中国禁韩令再阻面板 下个拉警报产业是谁？

　　到了 4 月，市场再度传出中国政府要求电视厂商等业者抵制韩国面板，不向 LGD、三星两家业者采购。 在京东方、华星光电等本土面板厂产能赶上之前，转向台湾的群创、友达购买。下面就随手机便携小编一起来了解一下相关内容吧。

　　萨德风暴让中国对南韩发起空前的经贸抵制，近期传出限韩令延伸到面板产业，专家预估南韩经济总损失恐上看 17 兆韩元，相当于国内生产毛额 (GDP) 硬生生少掉 1.07%。

　　与南韩产业高度重迭的台湾，没有幸灾乐祸的本钱，尤其两岸关系在蔡英文上台后陷入僵局，紧接着还有中美贸易争端、中国制造 2025 等问题紧追在后，若处理稍有不慎、擦枪走火，南韩今日苦果，将成台湾明日的恶梦。

　　先搞懂萨德为何设在南韩

　　首先，要了解这场让东北亚紧张情势急遽升高的萨德风暴，要先搞懂萨德系统设在南韩的原因与背后目的：

　　萨德系统全名为战区高空防御系统 (THAAD)，是美国陆军用于拦截短程与中程弹道飞弹的末端防御系统，其雷达可侦测 2000 公里内的来袭飞弹，一旦辨识目标后即发射拦截，在高空摧毁入侵的飞弹，已布署在美国本土的夏威夷、关岛;另在日本、土耳其、以色列南部分别布署萨德雷达。

　　这回被美国选中布署萨德系统的南韩，本身就有美军基地，加上紧邻的北韩频频文攻武吓，一旁的 j 中国经济与军力快速崛起，让南韩在亚洲的战略地位具备高度意义，自然成为美国顺理成章的第一目标。

　　不过，南韩并非一开始就敞开怀抱欢迎萨德。 中韩近年政治与经贸紧密合作，双方 2014 年签订自由贸易协议 (FTA)，更是南韩第一大出口国。 在南韩布署萨德等于直接破坏中韩紧密的政经合作，对本就诡谲的东北亚政治与战略平衡破坏力更是超乎想象。

　　从反对到欢迎! 南韩为何发夹弯?

　　有鉴于此，2013 年南韩国防部长曾明确表示不会加入美国的导弹防御系统，面对美方一再施压，采取「仅协商、不决定」的拖延做法。 接着，南韩前总统朴槿惠上任后立场亲中，希望藉中国施压北韩弃核，更不可能在此节骨眼同意美国在韩布署萨德，惹恼中国。

　　让南韩态度突然态度 360 度大转弯的时机点，是去年北韩实施第四次核试验之后。 《金融时报》报导，南韩政府之所以立场丕变，一来在北韩核试验后，遭披露甫设立的中韩热线形同虚设，首尔方面的电话未获中方响应，犹如热脸贴冷屁股。

　　雪上加霜的是，朴槿惠政府自世越号沉没后支持率犹如溜滑梯般，更在随后的国会大选意外失利。 为稳住民调，逼得朴槿惠政府只好重回政治正确的安保牌，最终允许美国在南韩布署萨德。

　　忌惮萨德超强侦测力

　　美国与南韩去 (2016) 年 7 月 8 日无预警宣布「2017 年底前将在南韩布署萨德系统」，随即引来中国、俄罗斯等周遭国家强烈抗议。

　　让中、俄如此忌惮萨德系统的原因，在于萨德附属雷达的超强侦测力，可扫描方圆 2000 公里，相当于覆盖中国大部分领土与俄罗斯远东部分地区，如同在两国家门口装了监视器。 尤其萨德高达 95% 的拦截命中率，更对中国军事战略产生重大威胁。

　　尽管美韩口径一致，将矛头对准近来频繁核试爆、飞弹试射的北韩，强调布署萨德是为了抑制北韩挑衅，防范可能飞来的核弹。 美军更强调萨德飞弹没有弹头，靠的是动能摧毁导弹，仅是「防御」之用，这样的说法仍无法平息中国的反弹声浪。 中方考虑到与美国彻底撕破脸不利自身利益，遂转向这回同意布署萨德的南韩进行报复。

　　中国经济制裁 第一步祭娱乐禁韩令

　　去年 7 月设立萨德消息一出，中国随即从政治、经济等各方管道对南韩展开一连串抗议与抵制行动。 中国外交部率先出面，对在南韩布署萨德「强烈不满与坚决反对」，更放话「后续产生一切后果由美韩来承担」，包括新华社、人民日报等官方媒体也严词抨击。

　　政治上大动作抗议，中国对南韩的经济报复更接踵而来。 去年 7 月底，市场传出中国广电总局对娱乐业发出「禁韩令」，禁止韩星中国演出、停止新的韩国文化产业公司投资、禁止韩星出演的电视剧播放等。

　　虽然一切仅口头传达、未有书面声明，却让曾风光一时的「韩流」变「寒流」，南韩娱乐企业股价一落千丈、韩星签证受阻，曾在中国在线影音平台热播的韩剧与综艺节目更一夕间全部下架。

　　禁韩令到了 11 月再升级，由韩星代言、或任何有南韩元素的广告一律不得播出，民族情绪高涨的中国民众更发起拒买韩货、不看韩剧等抵制行动，让高度倚赖中国市场的南韩娱乐文化产业面临进一步冲击。

　　乐天惨沦最大受害者

　　不过，这回同意交换集团土地给美韩布署萨德的乐天集团，才是萨德风暴中受害最惨重的重灾区。 乐天在中国投资金额 50 亿美元，占集团销售总额 10%，在亚洲各大机场、商场的免税店，更有高达七成营收来自陆客。

　　去年 11 月乐天与南韩政府达成换地协议后，乐天在中国事业随即遭到消防、设备或税务等各项名义的检查。 官方媒体更一面倒发文抵制，痛批「为虎作伥，不欢迎这样的乐天」，放话「把乐天逐出中国市场」。

　　这股抵制力量非同小可，短短不到半年，乐天在沈阳规模达数十亿美元主题公园被以消防安全名义喊停，中国官网一度遭黑客瘫痪，上百家玛特超市迄今近九成停业，单月损失高达 1100 多亿韩元 (约新台币 32 亿)，旗下免税店更遭到陆客一致抵制，乐天在中国业务几乎陷入瘫痪。

　　眼见门市无法营运，没有半点销售额进帐，却要支付采购商品、工资等支出，逼得乐天 3 月底紧急注资 3600 亿韩元 (约新台币 105 亿) 应急。 乐天会长辛东彬更出面喊冤，指无法拒绝政府的换地要求，强调没有退出中国市场的打算，希望未来几个月内能解决问题。

　　观光、面板业陆续遭殃

　　面对萨德设立完成的时间步步逼近，中国对南韩的经济报复继续下重手。 中国国家旅游局 3 月初发布「赴韩旅游提示」要民众「慎选」旅游目的地，各大旅游网站更将南韩旅游产品同步下架，多家航空停飞赴韩航线，不少民众也自发性配合，自动取消赴韩行程。

　　南韩是陆客第二大出境地，更占南韩观光客数量近五成，包括旅行社、饭店、航空，以及陆客扫货的化妆品、免税店等通通受波及，甚至陆续传出关门消息。

　　到了 4 月，市场再度传出中国政府要求电视厂商等业者抵制韩国面板，不向 LGD、三星两家业者采购。 在京东方、华星光电等本土面板厂产能赶上之前，转向台湾的群创、友达购买。

　　南韩损失惨重 下个拉警报的是它

　　由于贸易占南韩经济比重高达近 5 成，这回爆发冲突的中国更是南韩最大出口伙伴，光是去年就占南韩出口总额的 25.1%。 这次中国大动作经济抵制，对本就深陷政坛动荡与不景气阴霾的南韩经济可谓雪上加霜。

　　南韩 IBK 经济研究所预估，经济损失最糟恐达 17 兆韩元 (约 4935.1 亿新台币)， GDP 成长率更将大减 1.07%，对今 (2017) 年经济成长预测仅 2.6% 的南韩绝对是沉重打击。

　　萨德系统最快在 4 月即可布署完成，最慢在今年底之前开始服役，届时中国可能进一步展开更严重的报复行动。

　　专家警告，易取代的消费产品如钢铁、石化、手机、汽车与零组件等，可能是中国官方下个锁定的报复目标。 上述假设并非空穴来风，早在今年初南韩钢铁及石化产业已就中国对手可能进行的反倾销手段，向南韩政府发出求救讯息。

　　堵三大产业可让南韩一刀毙命 中国为何不敢动手?

　　萨德风暴让中国对南韩发起空前经贸抵制，禁韩令一路从娱乐、观光延伸到最新的面板产业。吊诡的是，南韩对中国出口前三大产品为机电产品、光学医疗设备和化工产品，比重占出口总额高达 73.8%，中国只要向其一产业出手便可收到立竿见影的效果。为何中国不直接向这三大领域下重手?背后考虑究竟是甚么?

　　韩政府纾困仅杯水车薪

　　这回中国铺天盖地的经贸抵制杀的韩厂措手不及，尽管南韩官方并未袖手旁观，真正能帮得上忙的地方却十分有限。

　　中国3 月对南韩旅游业发出禁韩令后，南韩政府随即提供 500 亿韩元 (4，333 万美元) 的「特别贷款」给面临困境的观光公司，实际效果却是杯水车薪。南韩观光业人士预估，最坏情况还未到来，预估到今年 5 月报税季时，倒闭潮才会真正大爆发。

　　至于被抵制到中国区业务瘫痪的乐天集团，据传南韩驻北京大使 3 月底曾向中国递出请求让乐天玛特超市恢复营业的公函，韩媒更称驻华大使发送直接写有特定企业名的外交公函相当罕见。不过，中国当局并未作出任何响应。

　　面对中国大动作经济制裁，南韩政府多次警告中方已违反世界贸易组织 (WTO) 相关协议，更在 3 月17 日正式向 WTO 服务贸易理事会投诉，称中国对南韩观光、流通等行业祭出反制措施，质疑中国可能违反 WTO 的「最惠国待遇」与「国民待遇」原则。

　　南韩贸易部长周亨焕强调将寻国际法规，对抗可能违反世界贸易组织 (WTO) 及首尔和北京由贸易协议的行为。不过，中国的禁韩令并未具文，多半以口头下达指示，若要向 WTO 提起相关诉讼，在具体证据的搜集举证并不容易。

　　为何禁韩令没有烧到这些产业?

　　这场号称中国对南韩史上最严厉的经济报复，中方看似步步进逼，出手力度一次比一次来的重。台面上动作虽大，南韩经济也受到一定程度伤害，但中方并未真正下狠招，直接掐住南韩出口经济的咽喉。

　　摊开南韩对中国出口前三大产品，分别是机电产品、光学医疗设备和化工产品，去 (2016) 年对陆出口金额分别为 592.2 亿美元、166.5 亿美元和 159.1 亿美元，光是上述三项合计就占南韩对中国出口总额的 73.8%。

　　但为何这次中国先拿娱乐、观光、面板与乐天集团开刀，而非直接向这三大产业下手?

　　原因在于，上述产品皆属中间财，是中国制造业重要材料来源。长久以来，中国靠着这些零组件与半成品加工后再输出至全球各地，赚进大把外汇财，更是中国经济的重要支柱。尤其南韩是中国产业重要的零组件伙伴，若贸然改变供应链，反而会伤及自身筋骨。

　　中国这回看似莽撞的经济制裁，背后其实经过仔细盘算，先朝影响性较低的娱乐、观光、面板业开刀，就是要避免「杀敌一万，自损三千」。

　　中国对南韩的经济制裁仍在进行中，预计取代性高的消费产品，例如钢铁、石化、手机、汽车与零组件等，极可能成为中国对韩报复的下个目标。

　　专家表示，中国铺天盖地的抵制动作就是要杀鸡儆猴，让南韩付出沉重的经济代价，避免亚洲周遭国家仿效，导致中国的亚洲战略布局失控。

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