传美对中600亿美元产品征税,华为小米进军美国再受阻

集微网消息，最新消息又传出，中国可能成为特朗普下一个瞄准的目标，估计会有600亿美元的中国制品被课征 进口关税，科技、电信产品为最大宗。

路透社13日引述消息来源指出，他跑了或许近期内就会对总值600亿美元的中国制品开征高额关税，信息科技、消费性电子产品和电信业是主要目标，但涵盖范围有机会扩大， 最终也许会有100样产品被列入关税名单。

华盛顿决定调查中国是否侵犯知识产权。 2017年8月依据「1974年贸易法301条款」(1974 Trade Act`s section 301)展开的知识产权调查，就是特朗普本次对中国课征关税的主轴。

政论杂志《Politico》13日稍早才刚引述消息人士指出，美国贸易代表莱特海泽(Robert Lighthizer)曾向川普呈交了一份方案，每年要对中国进口品开征300亿美元的关税， 但却惨遭川普打枪，理由是涵盖规模太小，目标最好设得更大些。

消息显示，特朗普政府考虑对超过100项中国制品课征关税，从电子产品、电信设备到家具、玩具都有。

资深产业分析师认为，若对消费性电子产品课高关税，不论是智能手机或是电视等产品， 关税的最终成本还是会反映到美国消费者身上，且连动物价的波动，「伤人七分、自伤五分」，对中国制裁的效果不大，恐将造成两败俱伤。

资深产业分析师指出，如果用面板及电视来看，美国进口的面板中来自中国的比重并不会特别高，反而是台湾与韩国外销美国面板占大量；但如果是以终端的产品电视整机来看，由于电视价格下降，近几年来，中国整机出口到美国的比重不小， 而因为价格下滑，课的关税相对也下降，业者就不再绕道墨西哥制造再销往美国，结果就是明显拉高从中国进口的比重。

他认为，终端消费性产品和原物料不同，拉高原物料铁或是铝关税，美国政府可以采取补贴措施，让美国厂商不会有太大的伤害或是影响，但是消费电子产品就不一样，政府没有办法补贴消费者，所以，提高关税成本自然得由美国消费者承受， 对物价也可能引发影响，最后倒霉的还是美国消费者。

他强调，消费电子产品课高关税，对中国的制衡效果并没有那么好，透过贸易战争来制裁，可能落得两败俱伤。

包括华为及小米虽都将美国市场视为必争的市场，小米计划今年底正式进军美国市场，华为则计划扩大营销力道，可惜和 AT&T 的合作破局，主要仍是受到美国政府及国会的干预造成，因此，即使在贸易战开打下， 手机的影响也不见得很大，后续仍要密切观察。

产业人士则是认为，美国主要应是想保护在新兴科技包括 5G 技术的开发，由于中国积极布局 5G，且开发速度相当快，引来美国的忧虑，更不想让中国的电信设备、网通设备长驱直入，同时也想缩短与中国贸易的差距，降低对中国制造的倚赖， 因此想透过贸易措施让全球注意，减缓中国扩张的速度。

拓墣产业研究院研究经理蔡卓卲14日分析，从影响层面来看， 还是要看美国详细后续法规设定，但出发点应该是保障美国产业，再配合美国制造的政策，及对美国专利技术的保护。

蔡卓卲表示，600 亿美元是指整个中国出口美国的各项产品总额，消费电子产品仅占其中一部分，最多的还是玩具、家具、成衣等产业；他说，原先美国就已经透过各种方式限制中国企业消费电子产品登陆美国市场， 如华为和 AT&T 在手机销售上的合作就因此破局。

蔡卓卲认为，以华为这件合作案破局的角度来看，消费电子产品要进入美国市场本来就已受限制，再对这个受到限制的产业课税，实际影响恐怕不会太高。
蔡卓卲说，从影响层面来看，还是要看美国详细后续法规设定，但出发点应该是保障美国产业，再配合美国制造的政策，以及专利技术的保护。

美国贸易法第 301 条规定就是俗称的 301 条款，共有一般 301 条款、特别 301 条款及超级 301 条款；一般 301 条款主要针对贸易对手国是否违反与美国签订的留易协议等；特别 301 条款则是针对知识产权保护来设计；超级 30 1 条款还要再包括出口奖励措施、进口关税及非关税壁垒等条件。