美国加强限制华为中兴 欲堵死采购中国高科技设备途径

根据路透社消息，美国参议院近日通过了《2021年安全设备法》(Secure Equipment Act of 2021 )，以“安全威胁”为由，禁止美国联邦通讯委员会（FCC）对华为和中兴等公司进行审议或颁发新的设备执照，该法案将提交给美国总统拜登签署。

这被视为美国政府打击中国电信和科技公司的新举措，从而堵死美国企业采购中国通信等高科技设备的途径。

围堵中国企业

据路透社报道，《2021年安全设备法》上周以420票对4票获得美国众议院的批准。

该法案产生的背景，是FCC在2020年制定的新规中，要求美国电信公司拆除并替换所谓“对国家安全构成威胁的通信设备和服务清单”所涵盖的公司所提供的设备。今年3月，FCC便将华为和中兴等五家中国企业列入这份“黑名单”。但该规则目前仅适用于使用83亿美元政府资金购买的设备，如果用民间资金或非联邦政府资金购买同样的设备，该设备仍可使用。

6月17日，FCC一致投票通过，以“国家安全威胁”为由，禁止在美国通信网络中批准来自五家中国企业的设备，即华为、中兴、海能达、海康威视和大华科技。

根据此前福布斯的报道，美国方面认为，尽管FCC2020年的规定对中国高科技企业做出了限制，但是其仍有渠道通过手机、摄像头和笔记本等产品入侵美国的网络。一周前，FCC委员布伦丹·卡尔还呼吁将中国无人机公司大疆列入黑名单，并警告称该公司可能是“空中版华为”。

8月4日，美国参议院商业、科学和交通委员会通过了《2021年安全设备法案》，并提交参议院全体会议审议，意在填补FCC2020新规中的“法律漏洞”，从而堵死美国企业采购中企通信设备的途径。

FCC方面表示，该法案将有助于确保华为和中兴等公司的设备无法再进入美国的通信网络。

路透社的报道指出，华为方面拒绝对此事发表评论，但在6月时表态称FCC的规定是“被误导且具有不必要的惩罚性”。

据了解，《2021年安全设备法》的推动者，是素有“反华急先锋”之称的美国共和党参议院马可·鲁比奥（Marco Rubio），在此人的煽风点火下，美国国会曾在一年内通过相关反华提案总计达到386个，平均每天1.057个。马可·鲁比奥此前声称要让中兴华为等企业在美国的电信网络中没有立足之地。

FCC频下黑手

今年以来，打着“国家安全”的旗号，在同美国多方机构联合下，FCC频频对中国通信以及高科技企业频下黑手。

3月12日，FCC将华为、中兴、海康威视、海能达和大华等5家中企列入所谓“对国家安全构成威胁的通信设备和服务清单”。

3月17日，FCC宣称启动撤销中国联通美洲公司和太平洋网络有限公司（Pacific Networks）及其全资子公司ComNet在美国提供州际和国际通信服务授权的程序。

6月17日，FCC一致投票通过，以“国家安全威胁”为由，禁止在美国通信网络中批准来自五家中国企业的设备，即华为、中兴、海能达、海康威视和大华科技。

7月13日，FCC公布一项涉及18.95亿美元的补偿资金计划，帮助美国大部分农村运营商替换其使用的华为、中兴等中企的电信网络设备。

就在几天前，FCC还发布声明称，该机构以“国家安全”为由投票通过一项决定，撤销中国电信旗下美洲子公司在美国的运营许可，要求其60天内停止在美国的服务。在更早的时间，2019年5月，FCC一致投票否决中国移动在美国提供通信服务的权利。

对于FCC的种种行为，外交部发言人赵立坚曾在6月17日例行记者会上表示，时至今日，美方仍有一些人在拿不出任何证据的情况下，泛化国家安全概念，滥用国家力量打压特定国家和企业。这是赤裸裸的经济和科技霸凌，是美方对其一贯标榜的市场经济原则的再次公然否定。

10月28日，商务部新闻发言人束珏婷也强调了中方的严重关切。并表示中方经贸团队已就此向美方提出严正交涉。美方应立即纠正错误做法，为在美投资经营的企业提供公平、开放、公正、非歧视的营商环境。中方将继续采取必要措施，维护中国企业的正当权益。