国务院发展研究中心：欧美WiFi市场最新动态

　　近年来，美国Wi-Fi市场的竞争越来越激烈。随着用户不断增加，一些与通信有关的其他行业的运营商也进入了美国Wi-Fi的市场。2005年12月，GoRemote并购了i-Pass，两家最大的漫游运营商宣布合并。此后，类似的产业重组消息不绝于耳。

　　危机时刻Wi-Fi显神威

　　美国第一个在全城部署Wi-Fi通信网的是宾夕法尼亚州的费城。这曾遭到民间通信运营商的反对。然而目前全城部署Wi-Fi的美国城市越来越多，如依里诺依州的芝加哥市、加州的旧金山、俄亥俄州的克里斯兰、明尼苏达州的明尼波里斯和宾西法尼亚州的匹茲堡等大都市都在布设之中。费城的Wi-Fi推进计划正有条不紊的实施中。2005年10月费城确定了承包商Earthlink，该公司宣布，2006年第四季度将在全城完成部署，正式运营，包月费为20美元，部分弱势用户可获得10美元的特惠，用户在公园和公共场所使用时全部免费。

　　引人注目的是旧金山市。2005年8月旧金山市政府征集了26个运行议案，其中包括由Google公司提出的免费Wi-Fi方案，其通信速度可达300Kbit/s。2006年年中，旧金山市将确定具体的最终方案。

　　值得一提的是，2005年秋强热带风暴几次袭击墨西哥湾的露易斯安那、密西西比和德克蕯斯等州时，Wi-Fi起到了不可替代的作用。当时无论固定电话设施还是移动电话施备都遭受了严重损坏。在受灾地区恢复通信的过程中，Wi-Fi做出了很大贡献。T-Mobile、Wayport、SBC和麦当劳等对灾区Wi-Fi用户提供了免费的服务。Intel公司还向灾区的避难所免费提供了笔记本电脑和热点设备，在保障通信方面发挥了重要作用。在受灾最重的露易斯安那州的新奥尔良市，主持救灾的政府机构为了通知被疏散人口回返和保障他们的就业，在市中心建立了免费的Wi-Fi网络。尝到甜头的新奥尔良市政府，已决定在市中心部署的基础上，在2006年将Wi-Fi网络覆盖到整个城市。

　　美国联邦通信委员会宣布，从2006年5月起，开放美国国内的800MHz频段。Verizon的子公司Airefone公司紧接着宣布，将从2007年初起，面向美国国内航班开通Wi-Fi业务。Airefone公司还与Unidede航空公司合作于2005年6月获得美国联邦航空管理局的批准，可在飞机内安装Wi-Fi设备。

　　然而，也有运营商因各种原因退出Wi-Fi运营。例如，Verizon无线为集中精力于CDMA1x EV-DO的3G业务，于2005年10月结束了其在纽约市的Wi-Fi的运营。

　　产业合作功不可没

　　根据JiWire的数据，截至2006年3月，全球115个国家开通了Wi-Fi业务，无线接入热点数目总计已超过10万个。其中美国约占40%，排名第二的是英国，约1.3万个。美国热点数约为第二名英国热点数的3倍，而一年前美国是英国的1倍多一点。由此可知，近一年来美国Wi-Fi发展迅速。美国Wi-Fi迅速发展的主要原因是相关行业的企业与通信业加强合作，使用户数目大幅度增长。

　　日本任天堂公司于2005年11月在美国建立了“任天堂Wi-Fi”连接网站，向用户提供互联网游戏业务。采用任天堂生产的嵌有Wi-Fi功能的游戏机，用户通过任天堂DS就可与上述网站连接，DS支持众多用户通过互联网玩格斗型的游戏。经营热点的大型运营商Wayport与任天堂合作，在全美6000个麦当劳店免费向用户提供接入任天堂网络游戏站点的服务。截至2005年12月，全美已有30万人使用这一服务。此外，美国最大的Wi-Fi手机运营商T-Mobile与柯达公司合作，向嵌有Wi-Fi功能的数字相机用户提供名为“Easy Share One”的冲洗服务，包月制的用户费用为4.99美元/月。

　　掌上电脑厂商Palm公司在2005年10月推出了嵌有Wi-Fi功能的掌上电脑“Palm TX”。该公司预测，2006年全球Wi-Fi用户可达1亿户，因此上述掌上电脑会有很大的市场。此外，部分运营商还与波音飞机公司合作，推出Connection by Boeing的业务。目前已有飞往欧、亚的9条航线从2005年下半年起开通了Wi-Fi机内通信业务。

　　英国：Wi-Fi实现大规模合作

　　在英国，拥有Wi-Fi热点的公众互联网接入场所迅速增加。特别是随着漫游协议的签订和分销运营商的加盟，实际的Wi-Fi热点数目远远超过了各运营商公布的热点数目。而随着国内运营商与国外运营商陆续签订漫游协议，Wi-Fi逐渐实现了大规模的合作。

　　三大原因促成Wi-Fi成功

　　Wi-Fi业务成功的关键不仅在于接入点的数目，而且是因为在运营商激烈竞争的态势下，Wi-Fi能够在旅馆、机场、火车站甚至火车等可保障运营收益的场所提供互联网接入。然而与移动通信网相比，仅靠8000个热点是无法满足要求的，甚至可以说，其覆盖范围极为有限。因而，Wi-Fi网与移动通信网的互补，使这一问题迎刃而解。

　　Wi-Fi成功，还因为与移动电话相比，Wi-Fi具有低廉的资费。首先，其国际漫游费用较低。由于许多运营商采用包月的收费方式，因此使用本公司的热点与使用提供英国国内漫游的热点是没有区别的。其次，英国Wi-Fi的接入费用大幅度下降，其支付方法也非常灵活，有通过互联网利用信用卡提前付费，有采用月租费、提供固定时间(例如几百分钟)打包收费的后付费方式。

　　随着Wi-Fi技术标准的完善和高成本——效率比网络的构建，目前运营商已可向用户提供速度更快、更安全的高品质服务。各运营商也不断积极采用新技术，不断完善公众互联网接入点的建设。正是由于Wi-Fi具有便于使用和灵活接入的特点，因此其逐渐消除了固定网络和移动网络的分界线，成为固话和移动通信融合的重要技术。换句话说，游牧式热点的用户并不能在任何地方都可使用移动业务，然而如果将2G或3G移动网络与可连接宽带网的室内Wi-Fi网连接起来，手机用户就可使用互联网接入热点了。

　　英国电信的Wi-Fi进程

　　从2005年6月15日起，英国电信(BT)在室内等近距离场所可利用蓝牙技术，面向普通消费者和小公司提供固定电话和移动电话融合的“BT融合”业务。据悉，到2006年下半年，英国电信公司将采用Wi-Fi技术向用户提供固定电话和移动电话的融合业务，用户也将扩展到中型公司。从2006年下半年起，Wi-Fi手机用户只要进入英国电信公司的Wi-Fi热点区域，线路就可从从GSM线路切换到Wi-Fi固定无线宽带网线路。英国电信提供的这种融合业务目前的主要用户是法人，不久的将来可能扩大至普通用户。

　　据统计，截至2006年1月中旬，英国已有2.4万个Wi-Fi接入热点。从运营商方面看，尽管截至2005年9月英国电信在本土和爱尔兰的Wi-Fi热点为8000个，然而其中英国电信的所谓开放区(Openzone)仅为1500个，其余的由其他3家运营商兴建，它们按照与英国电信签订的漫游协议提供热点。相对应的，英国电信开放区按照漫游协议，面向法国Orange公司和英国沃达丰公司等提供接入服务。

　　英国电信与国际无线宽带联盟(WBA)会员间的合作也在不断扩大。2005年6月，英国电信与日本NTT、法国Orange和瑞士移动之间签订了新的国际漫游协议。从此，英国电信用户在全球可使用的热点数目超过了3万个。

　　此外，英国电信已经与同为无线宽带联盟成员的意大利电信、澳大利亚Telstra、马来西亚Maxis、新加坡Starhub、瑞典Telia Homerun、芬兰Sonera Homerun等公司签订了国际漫游协议，另外与分设在美国、德国、荷兰和捷克的T-Mobile也签有漫游协议。

　　再者，从2005年9月底，随着英国电信3G业务的开通，Wi-Fi和3G、GPRS融合的“BT数据区”业务也正式开通，这使得用户利用数据卡便可使用英国电信数据区提供的服务，在移动状态下，能与3G和GPRS连接。用户使用英国电信数据区业务的好处是，不必分别购入Wi-Fi、3G和RPRS的打包收费，这样每月可节省费用11英镑。

　　法国：Wi-Fi与移动通信相得益彰

　　法国普通用户从2003年起开始使用Wi-Fi，随后Wi-Fi覆盖面积不断扩大，用户数迅速增加，目前已有169家运营商提供Wi-Fi业务。法国Wi-Fi业务的特点是运营商将其作为移动电话网的合作对象和补充，Wi-Fi热点的开设促进了移动通信的发展。目前在法国提供Wi-Fi业务的主要有Orange、SFR和VG电信等。

　　Orange公司是法国电信的移动电话子公司。作为移动运营商，Orange热衷于推广Wi-Fi业务，Orange运营的热点为7500多个，为在法国拥有Wi-Fi热点最多的运营商。此外，Orange与SFR和VG电信签订了使用协议，可相互使用Wi-Fi热点，Orange还与法国其他的运营商协商相互使用热点的问题。此外，法国电信与其他国家运营商也签订了热点适用协议，这使得Orange的用户可在30个国家使用2.2万个热点。在收费标准上，企业用户按照0.17欧元/分钟收费，个人用户按照0.25欧元/分钟收费。对于笔记本电脑中拥有3G/GPRS组合的“Business Every Where”，Orange按照流量和时间提供了两种收费方式：按流量对50MB、100MB、300MB和1GB分别收取30欧元、40欧元、70欧元和100欧元的费用；按时间对5小时、10小时、20小时和40小时分别收取30欧元、50欧元、70欧元和100欧元的费用。

　　SFR公司自营的热点数目有数百个，主要布设在旅馆、展览会会场、商业中心和餐馆。除了与Orange公司外，SFR与ADP电信、VG电信签订了互用Wi-Fi热点的协议，这使其用户可在全法国使用1.5万个热点。SFR对Wi-Fi的收费分为5个档次：24小时以内有效的20分钟3欧元和1小时8欧元、2天内有效的3小时15欧元、1个月内有效的10个小时30欧元和3个月内有效的30小时60欧元。在有效期内，当用户使用已达到规定时间后，还可用其接入几次。此外对于3G/GPRS/Wi-Fi捆绑的企业用户，SFR则制订了2小时100MB流量的20欧元、4小时250MB流量的25欧元、8小时500MB流量的40欧元、12小时500MB流量的55欧元，16小时500MB流量的63欧元共5个档次的收费标准；对于个人用户，SFR制订了2小时100MB流量的24欧元、4小时250MB流量的30欧元、8小时500MB流量的48欧元、12小时500MB流量的66欧元、76小时500MB流量的4欧元共5个档次的收费标准。

　　VG电信在法国国内有4500个热点，可使用全球1.9万个热点。其收费方式相对简单，每月2小时收费15欧元，超时每分钟收取0.125欧元。对于VG电信的用户，VG对于普通用户按照0.25欧元/分钟，对于企业用户按照0.17欧元/分钟的标准收费。

　　法国的Wi-Fi运营商除了积极增设热点外，还非常重视服务质量，为用户提供方便周到的使用环境。例如在保证服务质量方面，Orange、VG电信和SFR三公司发起成立了无线连接协会，加入的会员有11个主要运营商，协会制定了统一的业务标准、安全标准和最低限度的服务水平，达标的运营商被授予协会的认证标志。目前全法有1.6万热点加入了该协会。

　　德国：3G受伤Wi-Fi因祸得福

　　与美国和英国不同，德国电信业因在3G牌照上受伤较重，其移动通信业务的发展受到了影响。2000年，有6家运营商获德国3G牌照，而有两家后来都退回了牌照。其余四家中，沃达丰和T-Mobile两家公司从2004年5月起开始了3G运营，目前3G用户仅为100万户。正是由于德国3G的发展不如其他发达国家顺利，因而适于高速互联网连接的Wi-Fi获得了发展机遇。

　　截至2002年中，德国还在争论3G能否与Wi-Fi共存。购买了高价牌照的无线运营商因元气大伤，已无力构建覆盖面广的基站网。它们还担心Wi-Fi无线宽带接入会影响移动电话使用的频段。为此，管理德国通信的RegTP(2005年7月后为网络局)发布报告，称3G和Wi-Fi互补关联，两者可共存，鼓励运营商相互提供两者组合的业务。德国通信管理机构给Wi-Fi分配了2400 GHz ～24835GHz、5.150 GHz～5.350GHz和5.470 GHz ～5.725GHz(室内外均可使用)的使用频段。到2004年底，德国共建设了6000多个热点，其中商用接入点占90%，非商用的占10%，2005年年底热点数增加到了8597个(数据出自RegTP发布的2004年年度报告中)。

　　在德国运营商中，德国电信在Wi-Fi方面比较惹人注目。德国电信的固定通信公司T-Com、移动通信公司T-Mobile和互联网公司T-Online三家公司合计建有5000多个热点(截至2005年6月)。T-Mobile公司是德国最早提供Wi-Fi业务的，其在德国、英国、荷兰等欧洲国家以及美国拥有1.65万个热点(截至2005年9月)。T-Mobile公司在2005年12月与德国铁路(DB)合作，在城际快车上提供Wi-Fi互联网接入、DB Mobilety网的试运营。在列车上使用Wi-Fi时，列车与外部的连接采用3G网，可保证在300km/时的列车上使用无线宽带业务。T-Mobile预计，到2006年，网络将扩大到克林与德累斯顿之间的列车；如果运营顺利，则2006年能扩大至德国所有的列车。目前已有90个车站有Wi-Fi接入点。

　　与T-Mobile公司自己经营全球的Wi-Fi网不同，沃达丰D2公司则为其他的无线接入运营商提供报务。2004年12月，沃达丰D2与O2德国签订漫游协议，两家公司合作在德国全境为用户提供Wi-Fi热点服务，包括大型旅店连锁店Marriott、Swissotel、Best Westem等的接入点，其共有630个热点。2005年6月，沃达丰D2与英国The Cloud签订合作协议，沃达丰D2计划在4年内在德国建1万个热点，这些热点与覆盖德国700多个城市的3G网络连接，将在整个德国为用户提供无线宽带接入。同月，沃达丰D2与机场运营公司Flughafen Dusseldorf公司合作，在德国各机场内建Wi-Fi热点，作为回报，沃达丰D2可在机场内广设其广告。

　　从2004年秋天起，O2德国对用户提供距家庭和工作单位几百米距离内移动电话按固话收费的优惠。此项业务称为Genion，每月收取9.99欧元。该公司称，Genion组合上述3G/Wi-Fi联合业务，可代替固定电话。从2005年3月起，O2德国开始开展3G/Wi-Fi联合业务，在户外，用户终端与VMTS/GPRS网络连接，在室内和Wi-Fi网络连接。O2德国按照定额方式进行收费，对500MB、1000MB、和2000MB分别收取9.99欧元、14.99欧元和21.99欧元的月租费。据悉，O2集团在英国、爱尔兰和德国都提供移动电话业务。2005年10月O2集团收购西班牙大型通信厂商Telefonica，此项收购2006年1月获欧盟批准。而Telefonica在西班牙国内拥有1500个热点，由于O2集团与葡萄牙电信和意大利电信签订了漫游协议，因此此次收购为O2/Telefonica在欧洲扩大Wi-Fi网络运营打下基础。

　　在德国开展Wi-Fi业务的还有泛欧电信运营商Swisscom Eurospot(属瑞士电信)，其专门对旅馆和餐馆业提供Wi-Fi无线接入，提供的热点集中在柏林和汉堡等大城市。

　　从2006年初开始，德国已开始销售可使用Wi-Fi的双模手机，该手机可使用户在距离住家2km的范围内按照固定电话收费标准使用移动电话。这种固话和移动融合的业务被称为Mobile＠home(居家移动)。

　　欧洲其他国家

　　2005年7月欧洲委员会通过决议，在欧盟各国利用5GHz频段开展Wi-Fi业务。该决议要求各加盟国从2005年10月31日起，将5050MHz～5350MHz和5470MHz～5725MHz这两频段供Wi-Fi使用。

　　在航空方面，已有多家航空公司在波音机上提供Connection by Boeing业务，汉莎航空和斯堪第纳维亚航空公司在飞机上都提供Wi-Fi业务。

　　截至2005年10月，比利时有两家运营商比利时电信和Telenet共建500个热点开展Wi-Fi业务。比利时电信主要在咖啡馆、酒吧、汉堡店、餐馆、零售店、加油站安装Wi-Fi热点；Telenet在旅店、办公楼、快餐店、会议中心、餐馆、加油站和火车站建Wi-Fi热点。

　　意大利共有2000个热点。其中意大利电信在2005年11月与西班牙Telefonica签订Wi-Fi漫游协议，意大利电信的用户可使用Telefonica的1500个热点，而Telefonica的用户可使用意大利电信的800个热点。另外，意大利电信的用户可在51个国家使用3.1万个热点。上述两公司都属于WBA的会员。目前WBA共拥有7万个无线局域网接入点。

　　葡萄牙电信在2005年11月与英国电信和Telefonica签订了漫游协议。葡萄牙电信可使用英国和西班牙的5000个热点，此外，葡萄牙电信还可在37个国家可使用1.5万个热点。