国家电网公司2020年重点工作任务有关内容解读（一）

作者丨金风设计研究院创新技术专家 齐军

国家电网有限公司2020年重点工作任务

一、全力落实好中央重大决策部署

（一）全力以赴做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

（二）助力打赢脱贫攻坚战。

1.上半年全面完成“三区两州”深度贫困地区和抵边村寨电网建设任务。

2.做好光伏扶贫接网、易地搬迁扶贫、产业扶贫电力保障，完成公司定点扶贫和各单位扶贫点帮扶任务。

3.实施乡村电气化提升工程，打造一批惠农富民项目。

（三）坚持不懈服务污染防治。

1.通过优化新增装机规模和布局、强化目标考核等措施，做好新能源并网服务和消纳，确保风电、光伏发电利用率均达到95%以上。

解读：国网2017年初召开新闻发布会，提出到2020年根本解决新能源消纳问题，弃风弃光率控制在5%以内。同时提出20项促进新能源消纳的具体措施，涉及电网建设、调峰能力建设、统一规划研究、关键技术研究等多个方面。

此次将风电、光伏发电利用率达到95%以上纳入年度重点工作，也是国网向全社会践行当初承诺的表示。其实2019年国网新能源发电利用率已经达到96.7%。2020年在综合考虑风电、光伏新增并网规模（全年预计约65GW，主要为18-19年核准备案抢装项目以及大基地平价、竞价项目）、上半年新冠肺炎疫情导致全社会用电量增幅下降（全年增幅预计约下降2%左右）等因素，将新能源发电利用率定为95%以上为稳妥目标。

2.科学有序推进“煤改电”清洁取暖，深入开展燃煤自备电厂清洁替代。

解读：在前几年西北等区域通过市场化交易手段实施新能源与燃煤自备电厂发电替实践的基础上，进一步拓展范围、深入开展，有助于提高新能源发电利用率，同时实现节能减排、降低污染的综合效益，但需要在“合理定价、交易透明、合作共赢”的规则下开展实施。

3.积极推进长江沿线重点港口岸电建设。

解读：国网已在长江沿线十一个省市启动重点港口岸电建设计划，以三峡库区岸电实验区为示范，实现长江沿线重点港口清洁岸电改造全覆盖。公司可考虑以江阴港区分散式风电为案例，在长江沿线风光资源较好的区域进行实地调研，结合国网重点港口岸电改造的契机植入分散式风电或分布式光伏、或者联手打造以新能源利用为主的综合能源系统，这对公司开拓新业务市场具有一定的现实意义。

（四）服务区域协调发展战略。

1.积极推动公司报务长三角区域一体化、京津冀协同发展等措施落实。

2.开工建设雄安500千伏雄东变及220千伏送出工程。完成冬奥配套电网工程建设，力争年底前建成阿里联网工程。

3.做好川藏铁路配套供电报务。

4.按期完成第二批边防部队通大网电任务。

解读：均可调研考虑植入分散式风电、分布式光伏或者新能源微电网就近供电的可行性。

5.对接好山西能源革命综合改革试点工作。

解读：去年习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会第八次会议上提出，对国内实现能源转型意义重大，从《山西能源革命综合改革试点行动方案》和《山西能源革命综合改革试点2019-2020年工作任务清单》两份文件来看，其中包含了“推动电网投资主体多元化，提高电力市场化水平”、“创新输配电价形成机制，拓展电力消费市场”、“建设综合智慧能源系统，培育能源新业态新模式”等多方面重量级目标任务。国网在山西能源革命综合改革试点工作中的角色重要而敏感，没有选择和退路。同时山西风光资源禀赋较好，公司在此耕耘多年，在山西风电装机排名前茅，应密切关注改革试点进展并积极参与其中，以获得更好的市场资源和发展契机。

（五）持续优化电力营商环境。

1.认真贯彻国家《优化营商环境条例》，推广北京、上海线上办电、电子合同等经验，实施阳光业扩，提高客户满意度。再严格执行新修订的供电服务“十项承诺”和员工服务“十个不准”。

2.落实国家降价方案，积极协助清理规范转供电加价。

解读：转供电区域既是国家电价整顿的重点，也是规范转供电配电网通过诸如产权移交、委托运行，或者通过申报增量配电业务取得合法地位的机会，也可借此机会植入新能源发电或者综合能源系统。

3.加强信息公开，主动回应社会关切。

解读：重点是电力市场化交易信息，新能源场站接入电网条件收资信息、参与电力系统辅助服务补偿费用计算分摊信息等，信息公开透明及时，提高客户粘性。

4.年内完成省营销服务中心建设，强化前端营配融合，在市县公司推广网格化综合服务。

二、全力保障电网安全稳定运行

（六）确保大电网安全。

1.宣贯新版《电力系统安全稳定导则》，科学安排运行方式和检修计划，持续巩固三道防线，有效防控特高压多直流馈入、远方电源密集送出、新能源大规模高比例接入等风险。

解读：新能源企业应密切关注并及早安排相应技改措施。本次修编的《电力系统稳定导则》于2020年7月实施，重点解决特高压交直流电网逐步形成、系统容量持续扩大、新能源大规模并网、电网格局与电源结构发生重大改变、电网特性发生深刻变化给电力系统安全稳定运行带来的全新挑战等问题。

其中对新能源场站并网运行提出了一定要求，如并网电源均应具备一次调频、快速调压、调峰能力；新能源场站及分布式电源电压和频率耐受水平原则上与常规同步机电源一致；对存在次同步振荡的新能源场站及送出工程采取抑制及监测措施；新能源并网发电比重比较重的地区，新能源场站应提供必要的惯量和短路容量支撑；新能源场站应提供详细的机电暂态模型及电磁暂态模型等。

风电、光伏制造及运营企业应及早做好新能源场站诸如虚拟惯量、一次调频、高压穿越等软硬件技术改造工作，避免因并网运行技术标准提高而造成的考核限电影响，

…………………………（部分无相关内容略）

三、全力推进电网高质量发展

（九）推进重点项目建设。

1.年内核准南阳~荆门~长沙、南昌~长沙、荆门~武汉、驻马店~武汉、武汉~南昌特高压交流，白鹤滩~江苏白鹤滩~浙江特高压直流等工程，加快推动闽粤联网、北京东、晋北、晋中、芜湖特高压变电站扩建、川藏铁路配套等电网工程前期工作。

2.开工建设白鹤难~江苏特高压直流、华中特高压交流环网等工程。优质高效建成青海~河南特高压直流工程，张北柔性直流电网工程，蒙百~晋中、驻马店~南阳、张北~雄安、长治站配套电厂送出等特高压交流工程。雅中~江西、陕北~武汉特高压直流在工程完成预定里程碑计划。

解读：文字标黄输电工程项目均对新能源送出消纳意义重大，如±800千伏青海-河南特高压直流工程主要解决大规模光伏、风电、水电外送河南每年消纳400亿千瓦时清洁能源问题。公司可围绕这几条输电工程以线定面，进行可接入新能源资源的考察、开发及收购。

3.持续提升特高压直流利用效率，确保达到4000小时以上。

解读：值得关注，对提高西北新疆、甘肃新能源跨区外送消纳意义重大，如±1100千伏吉泉直流、±800千伏酒湖线，既要解决跨区外送省间壁垒问题，也要解决外送技术问题，如特高压直流阀组强迫停运和单极强迫停运问题。

4.年内安徽绩溪抽蓄电站4台机组、丰满3台机组技产发电，新开工山西垣由抽水蓄能电站工程。

解读：释放信号强烈，去年底国网826号文要求停止新上抽水蓄能电站，同时叫停的还有电网侧储能电站，但今年一月初国网寇董在位期间又宣布五座总装机600万千瓦抽蓄电站开工建设，本次又安排新开工120万千瓦山西垣由抽蓄电站，同时国网还要发挥已建成诸如张北风光储输示范项目的科技引领作用，网侧储能及区域性新能源风光储项目开发建设可望在储能成本、市场机制具备条件的前提下予以重启。