2019年06月25日 | 美四大科技巨头被反垄断调查，谁最安全？

本月初，美国监管部门对谷歌（Google）、苹果（Apple）、脸书（Facebook）、亚马逊（Amazon）等四大科技巨头展开了反垄断调查。其中，对Facebook和亚马逊的反垄断调查将由美国联邦贸易委员会（FTC）负责，而针对谷歌和苹果展开的调查将由美国司法部（DOJ）负责。

当地时间6月23日，MarketWatch报道称，宾夕法尼亚大学教授Hovenkamp、哈佛大学商学院教授Zuboff和其他几位专家共同评估了这四家公司所面临的监管和“被采取行动”风险的大小，并做了排序。

第一名：Facebook

目前已有15年历史的Facebook，是拥有超过20亿会员的社交媒体巨头。据互联网数据资讯中心eMarketer计算，今年Facebook在美国社交媒体广告总支出的占比将高达83%，其中一部分是通过收购。

据哥伦比亚大学法律、科学与技术教授Tim Wu统计，自2007年以来，Facebook至少收购了包括竞争对手WhatsApp和Instagram在内的92家公司。值得注意的是，在大举收购的过程中，Facebook并没有受到任何来自联邦政府的阻碍。Tim Wu还称，Facebook关停了收购成功的39家公司，而其中一部分原本很有可能在未来成为Facebook的竞争对手。

而最近，Facebook做的最“轰轰烈烈”的一件事就是推出加密数字货币Libra。消息一经放出，多国央行纷纷表示，要对其推行的货币进行“高标准监管”，唯独美联储态度十分“暧昧”。外界分析称，Facebook推出Libra可能是一次受华尔街操纵，升级美元国际地位和奠定美国“数字霸权”的行动。

范德比尔特大学法学教授Rebecca Allensworth认为，Facebook是四个公司中最脆弱的，因为它占据主导地位的市场会容易定义一些。而解决方案也很明确，即拆分具有社交媒体属性的WhatsApp和Instagram。

第二名：苹果

2011年，4名iPhone手机用户对苹果提起诉讼，他们指控苹果非法垄断iPhone应用售后市场，并限制用户仅能从苹果商店（App Store）购买应用，如果从其他平台购买则要支付30%的费用，就是著名的“苹果税”。历经8年，美国最高法院终于在今年5月作出裁定，支持消费者对苹果继续进行长期诉讼。

与此同时，苹果也受到来自欧洲方面的监管压力。据英国《金融时报》5月报道，自从音乐流媒体公司Spotify Technology在欧洲也对苹果在应用商店收费的行为提起诉讼后，欧洲监管机构也已开始对苹果这一行为展开调查。

反垄断专家认为，苹果与App Store的策略很容易受到监管行动的影响。美国司法部助理部长Makan Delrahim在上周的演讲中表示，“虽然‘排他性’本身并不具有‘反竞争性’，但‘有些公司’可能会使用排他性，以阻止竞争对手进入或削弱竞争对手扩大规模的方式，严重阻止竞争。”

Hovenkamp表示，“对于苹果与App Store的‘独家经营’，（相关部门）可能会采取‘禁令’作为一种补救措施，这是一个非常好的主意。”

而苹果的“霸道”还不只如此。Instinet分析师Christopher Eberle表示，苹果对竞争者的广告和低价订阅也进行了限制，而2018年App Store收入增长24%也很可能是由于这一原因，监管部门可能会对此展开调查。“在苹果，像App Store等这种发展迅速的部门，所面临的风险远不止有法律争议的30%收费这么简单。”Eberle说。

第三名：Alphabet

Alphabet是谷歌经重组后替代其上市的实体公司，也相当于“新谷歌”的母公司，目前Alphabet旗下拥有搜索引擎、YouTube、其他网络子公司以及一些研发投资部门。

“在经历了270次收购后，这家硅谷巨头的影响力已经远不止是‘搜索引擎’和‘社交媒体’，现在还延伸到了‘人工智能’、‘机器人’和‘可再生能源’。”Tim Wu说。

2010年，谷歌收购了旅游搜索公司ITA，虽然当时谷歌获得了附条件的批准，但现在还是受到了美国联邦政府的质疑。

Needham分析师Martin表示，“虽然联邦贸易委员会（FTC）经过调查，在2013年并没有采取任何行动，但在更为严厉的司法部（DOJ）那里，可能没那么好过关。”

而对于谷歌强迫手机厂商在Android操作系统上预装Google应用程序的做法，Evercore ISI分析师Lee Horowitz表示，“与微软反垄断案例的排他性问题有明显的相似之处。”

值得注意的是，微软这一案例也是美国司法部（DOJ）助理部长Makan Delrahim经常引用的案例。

另外，由于Google Play缺少与其他应用商店在价格方面的竞争，这可能会使很多数字创新“胎死腹中”。Delrahim认为，这种无竞争力的市场也可能会对消费者造成伤害。

而要说惩罚措施，与谷歌“开撕”最多的非欧盟莫属了。目前，欧盟委员会对谷歌“反竞争”行为的罚款已超过90亿美元。与此同时，欧盟委员会还对谷歌的这些做法做了明确的禁止，专家认为，这为美国司法部（DOJ）提供了先例。

有趣的是，有分析师指出，拆分公司可能只会使谷歌变得更加强大。Martin称，如果把公司进行拆分，谷歌将从中受益最多，股价的上涨空间约为148%，或每股1579美元。“仅谷歌搜索一项业务的价值就约为每股600美元，而Youtube的每股价值约为200美元”。

对于具体的拆分情况，Hovenkamp表示，“有可能会将Youtube剥离，但也需要证明市场能因此变得更有竞争力才行。”

最安全：亚马逊

目前，针对亚马逊的调查也备受关注，而它面临的压力主要是来自美国联邦贸易委员会（FTC）以及欧洲的监管审查。

但瑞银分析师Sheridan在其6月17日的报告中指出，“鉴于亚马逊所占市场份额（占市场总零售额的百分比）较低，所以我们认为，在这种情况下，亚马逊所受的影响会比较小，美国监管机构不太可能会触及它。”

Sheridan还指出，如果这些巨头解体，谷歌和亚马逊的各部分业务可能确保他们在拆分后具有更高估值。

然而，外界也有一些质疑的声音认为亚马逊并非“绝对安全”。欧盟委员会竞争事务委员Margrethe Vestager今年4月表示，对于亚马逊使用第三方商家数据的行为，欧盟将在今年晚些时候展开全面调查。而且，她担心亚马逊可能涉嫌将竞争对手产品的敏感信息据为己用。