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2021年12月09日 | 美国5G部署为何屡遭挫折？
2021-12-09 来源：参考消息
美国《新闻周刊》网站近日报道称，5G竞赛如火如荼，而美国正在掉队。仅中国的华为技术有限公司就制造了全球约四分之一的5G设备，目前全球140个商用5G网络中一半以上是华为建造的。更重要的是，华为声称其设备支持170多个国家的300个网络的早期技术，这意味着华为已经在扩大5G基础的竞争中领先。
与此同时，5G在美国的部署再次遭遇挫折。今年11月，由于美国联邦航空局和联邦通信委员会意见不合，美国电话电报公司和美国威瑞森电信公司宣布推迟在关键的C频段推出5G服务。这2家机构争论的问题是——地面5G系统会不会干扰老式飞机上的无线电测高仪。
报道介绍，4年前，美国联邦通信委员会推出了5G快速计划，以确保美国在5G领域的主导地位。其中一条原则是尽可能为5G开辟更多频段（频谱是帮助移动设备连接无线网络的无形不动产）。这个计划确实奏效了，该机构为5G开辟了广泛的新频谱，使美国成为2020年全球5G部署的领头羊，也帮助三星和爱立信等可靠的设备供应商以及迈韦尼等后起之秀开发和部署尖端技术。
5G快速计划的一个主要特点在于美国联邦通信委员会在C频段为5G无线服务开放了280MHz的频谱。C频段的作用突出，因为它是中频频谱，可以到达更远的地方，从而以更低的成本增加5G覆盖范围。换句话说，接入C频段有助于在全美实现5G覆盖。
鉴于美国自2017年以来就开始商讨开放C频段的问题，但令人惊讶的是，美国联邦航空局今年10月表示，如果不推迟5G部署，可能就需要让某些飞机停飞。联邦航空局担心C频段接近无线电测高仪使用的频谱，航空业委托进行的一项研究为此敲响了警钟。
报道认为，美国联邦航空局的说法并无科学依据。首先，这项研究不符合如今的航空安全标准。如果其中的一些说法是真的，那么受影响的飞机应该已经停飞。另一方面，近40个国家在相同功率下使用C频段，却没有任何国家报告干扰飞行的事件。
此外，美国联邦通信委员会已在C频段程序中研究并解决了这个问题。联邦通信委员会认为干扰“不太可能”“甚至不能合理预见”，因为联邦通信委员会创建了一个重要的保护带（220MHz，是最低安全要求的2倍）来保护测高仪。联邦通信委员会还仔细校准了移动运营商的功率水平，进一步消除任何干扰的可能。打个比方，联邦航空局基本上是在对一位住在3个街区之外、低声放音乐的邻居提出噪音投诉。
报道还称，这不是美国联邦机构第一次喊“狼来了”。美国国家海洋和大气管理局称，陆基5G将干扰其追踪海上天气的能力。美国交通部表示，越来越多的WiFi可能会干扰20年来从未广泛应用的汽车技术。美国国防部要求将一切额外的5G中频频谱共享延迟4年。
这些联邦机构有一个共同点，在创新技术威胁到自身官僚利益时，就表现得像一名愤怒的足球教练，在最后关头冲着队员大叫，让他们阻挡犯规。美国国会指定的官方裁判——美国联邦通信委员会每次都做出正确的决定，即以声学工程指导频谱政策，而不是相信各机构的表演。
尽管如此，美国联邦航空局仍在因循守旧。和以前一样，解决方案是技术性的，可能需要一些老旧飞机才能真正符合现代安全标准。但令人不安的是，在美国政府和国会一再呼吁联邦用户与联邦通信委员会合作解决问题后，美国多家联邦机构仍在危言耸听。
报道评论称，美国要想赢得5G竞赛，就必须停止内讧。鉴于美国政府机构占据了美国近60%的频谱，该国需要跨机构合作以加速发展5G，在竞争中抢占先机。
史海拾趣
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