2020年09月04日 | 美国制裁6家中国公司和2名中国人：欲加之罪，何患无辞！

2020年9月4日讯，据路透社报道，美国于当地时间3日宣布对11家外国企业以及3名个人实施制裁，指控他们违反美国对伊制裁，帮助伊朗出口石油、石油产品及石化产品。此次被制裁名单中包括了6家中国企业（5家为香港注册公司，1家为内地公司）以及2名中国个人。

图片来源：美国财政部官网截图

美国财政部发布声明称，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）已将来自伊朗、阿联酋以及中国的6家公司列入被制裁实体名单，理由是这些公司为伊朗的石油化工产品提供运输与销售渠道，并为之前已被制裁的众祥石化有限公司（Triliance Petrochemical Co． Ltd，总部位于香港）提供支持。

同一天，美国国务院也对参与伊朗石油与石化行业相关交易的5家来自伊朗、阿联酋以及中国的公司及3名个人实施制裁。美国国务卿蓬佩奥对此表示：“我们今天的行动重申了美国的承诺，即不向伊朗政权提供资助，使得他们助长恐怖主义与其他破坏稳定的活动。”

财政部长史蒂芬·努钦（Steven T． Mnuchin）声称：“伊朗政权利用石化产品销售收入继续为恐怖主义提供资助，并破坏外国议程的稳定。” “特朗普政府仍然致力于通过促进世界范围内伊朗石油产品的非法销售，来为那些为伊朗企图逃避美国制裁做出贡献的人。”

根据美国财政部公布的被制裁实体及个人信息，名单中包括5家在中国香港注册公司，1家总部位于上海的公司以及2名中国个人。

据路透社分析表示，特朗普政府此举将冻结被列入制裁黑名单的实体与个人的所有美国资产，同时禁止美国人与他们做生意。

过程错综复杂

美国商务部网站发布声明称，2020年1月，OFAC批准了Triliance和其他三家石化和石油公司，这些公司已从伊朗国家石油公司（NIOC）转移了相当于数亿美元的出口额，这有助于为伊朗的伊斯兰革命卫队提供资金－ Qods Force（IRGC－QF）及其恐怖代理。伊朗的石油和石化工业是伊朗政权的主要收入来源，并为整个中东的恶性活动提供资金。Triliance已利用各种前线公司从伊朗购买或促进了对伊朗石化产品的购买和运输，而今天所针对的实体在违反美国经济制裁的情况下帮助促进了伊朗石化和石油的出口。

2020年3月，伊朗Zagros石油化工公司同意在2020年出售数十万吨的伊朗石化产品给众祥石化。众祥石化使用阿联酋实体公司Petrotech FZE（Petrotech）作为石化产品的购买方，借此从Zagros购买石油产品。众祥石化利用Petrotech隐藏其参与石化交易的秘密，包括安排其他购买方向Petrotech开具账单等。Petrotech代表众祥石化从Zagros购买了数万吨的石化产品。

众祥石化使用许多其他公司来掩盖其在石化产品销售中的参与。众祥石化使用位于阿联酋的Trio Energy DMCC（Trio Energy）代理了成千上万公吨石油产品的销售，并使用Trio Energy帐户来结算众祥石化欠下的费用。同样，众祥石化利用其位于香港的中国实体公司Jingho Technology Co． Limited和Dynapex Energy Limited，便于向亚洲国家售卖石化产品。经核查，近期众祥石化已经向亚洲国家售卖数万吨石油产品，销售额已达数百万美元。

OFAC还点名了Dinrin Limited（Dinrin），这是一家总部设在香港的中国实体公司，被Zagros用来掩盖其参与向众祥石化出售石化产品的行为。Dinrin Limited帮助Zagros向亚洲公司出售石油产品的收益高达数百万美元。

欲加之罪，何患无辞

以与伊朗存在关联为由，美国此前曾多次对中国公司下黑手。今年5月，美国宣布对一家位于中国上海的物流公司实施制裁，据称这家公司与被美国列入黑名单的伊朗马汉航空有合作。

此外，美国已对中国企业发起了多轮制裁。

2018年8月1日，美国商务部宣布将于当日起，以国家安全和外交利益为由，将44家中国企业（8家单位及其36家附属机构）列入出口管制清单，实施技术封锁。这次所涉及的44家企业主要是军工科技企业。8家单位具体为：中国航天科工股份有限公司第二院以及下属研究所、中国电子科技集团（中国电科）公司第13研究所以及关联和下属单位、中国电子科技集团公司第14研究所以及关联和下属单位、中国电子科技集团公司第38研究所以及关联和下属单位、中国电子科技集团公司第55研究所以及关联和下属单位、中国技术进出口集团有限公司、中国华腾工业有限公司、河北远东通信。

2019年5月15日，美国商务部工业安全局（BIS）宣布将把华为技术有限公司及其附属公司添加到该局的管制实体名单中。

2019年10月8日，美国商务部将28家中国企业实体加入“实体管制清单”，禁止这些企业购买美国产品。其中包括海康威视、科大讯飞、旷世科技、大华科技、厦门美亚柏科信息有限公司、依图科技、颐信科技有限公司共8家AI公司。此外，还有一些上述企业相关地区的政府、公安机构，也被列入黑名单。

2020年5月22日，美国商务部宣布，将共计33家中国公司及机构列入“实体清单”，其中包括中国公安部法医学研究所、阿克苏华孚纺织有限公司、云从科技有限公司、烽火科技集团及其子公司南京烽火星空通信发展有限公司、东方网力科技股份有限公司及其子公司深网视界、深圳云天励飞技术有限公司以及上海银晨智能识别科技有限公司。理由是这些企业在中国压迫、大量拘留、强迫劳动并以高科技监视技术对付维吾尔族，跟中国政府密切联系，共同违反及侵犯人权。

2020年7月21日凌晨，美国商务部公布，商务部工业与安全局（BIS）在实体清单中增加11家中国企业。在美国政府看来，这些企业配合中国政府侵犯人权、大规模任意拘留、强迫劳动，并对新疆穆斯林少数民族强制收集DNA数据。在11家中国企业中，9家被指控涉及针对新疆少数民族人们进行强迫劳动，分别是昌吉溢达纺织有限公司、合肥宝龙达信息技术有限公司、合肥美菱股份有限公司、和田浩林发饰品有限公司、和田泰达服饰有限公司、今创集团、南京新一棉纺织有限公司、南昌欧菲光科技有限公司及碳元科技股份有限公司；2家被指控涉嫌协助采集与分析少数民族遗传数据，包括新疆丝路华大基因科技有限公司及北京六合华大基因科技有限公司。

看到这些谜一样的制裁理由，网友无奈戏称：欲加之罪，何患无辞...

中国外交部霸气回应

对于美国多次对中国企业的制裁行为，外交部发言人赵立坚在外交部例行记者会上曾强调，中方敦促美方立即取消相关非法制裁，并将坚定致力于维护本国企业的合法权益。

赵立坚称，中国一贯反对美方单边制裁和所谓的长臂管辖。长期以来，国际社会各方在国际法框架内，同伊朗开展友好合作，合理合法，理应受到尊重和保护。中方敦促美方立即取消相关非法制裁，并将坚定致力于维护本国企业的合法权益。

赵立坚强调，在当前国际社会共同抗击新冠肺炎疫情的关键时刻，美国仍在大搞单边主义和所谓极限施压，同国际社会团结抗击疫情的努力背道而驰，严重违反人道主义精神。中方敦促美国立即改弦更张，纠正错误做法。