2019年12月20日 | 2019年国网公司电网投资比预算压减12%

中国储能网讯：央企巨无霸国家电网公司此前内部下发的《关于进一步严格控制电网投资的通知》（国家电网办【2019】826号文），因文中提出了“三严禁、二不得、二不再”的投资建设思路，计划以产出定投入，严控电网投资规模，聚焦效率效益，加强电网投资管理，引发了社会广泛关注，争议不断。

多年来依靠电网这棵年营收超过2.5万亿元、总资产近4万亿元的大树，数千家电力设备厂商虽说面临的竞争愈加激烈，但是相对于其他能源行业投资动辄大起大落，日子也算波澜不惊，部分企业可能还过得很滋润。但是按照这份文件的精神，电网投资未来整体将呈下降趋势，数千家电力设备厂商的宁静生活被打破，尤其是储能企业更是一夜入冬。

对于社会的关注，国家电网公司12月20日上午召开新闻发布会进行了回应。根据国家电网公司的介绍，2019年公司完成电网投资4500亿元左右。

而根据能见了解，2018年，国家电网公司电网投资金额为4889亿元，同比增长0.7%。2019年初，国网公司对2019年全年电网投资的预算是5126亿元，同比增长4.8%。

这意味着，2019年国网公司在电网投资方面实际完成金额比2018年下降了8%左右，比2019年预算投资压减了12%左右。

具体来看，2019年国家电网投资情况如何，2020年电网投资又将呈现什么样的特点？

1、2019年完成4500亿元投资

2019年，国网公司预计完成电网投资4500亿元左右，具体包括：开工110（66）千伏及以上输电线路5.2万公里、变电容量3.1亿千伏安；投产110（66）千伏及以上输电线路5.1万公里、变电容量3亿千伏安。

一是服务脱贫攻坚和乡村振兴战略取得重大进展。认真贯彻落实中央一号文件精神，部署全面实施乡村电气化提升工程。持续加大贫困地区电网投资力度，“十三五”以来累计投入农网改造资金6444亿元，2019年当年投资1590亿元，提前一年完成国家规划确定的新一轮农网改造升级任务。2019年为光伏扶贫项目并网工程投资40亿元，截至目前累计并网容量超过1942万千瓦，惠及278万贫困户。定点帮扶的湖北、青海“四县一区”年内脱贫摘帽或达到脱贫标准。公司各单位累计帮扶1544个扶贫点出列，带动33万贫困群众脱贫。

二是助力打赢污染防治攻坚战成效显著。加大电网建设投入，建成甘肃750千伏三通道等一批新能源送出消纳工程，促进新能源发展，经营区域新能源并网容量同比增长14%、发电量同比增长15%，新能源利用率达到96.7%，提前一年达到95%以上的目标。大力推进电能替代，在北方地区累计实现792万户“煤改电”清洁取暖，建成三峡坝区绿色岸电实验区，稳步推进长江沿线港口岸电全覆盖。

三是支撑区域协调发展战略迈出坚实步伐。服务京津冀协同发展，首都新机场配套供电设施全面投运，冬奥会配套电网工程有序推进，建成投运雄安-石家庄特高压交流工程。制定电网助力长三角一体化发展实施意见，研究服务黄河流域生态保护和高质量发展的重点工作措施。

四是援疆援藏工作纵深推进。支援新疆电网建设，加快新疆电网跨越式发展，推动新疆资源优势转化。千方百计筹措资金，着力解决西藏及四川、甘肃、青海藏区电网基础设施薄弱问题。开工建设藏中-阿里联网工程，建成后将历史性实现西藏全部74区县通大网电。

五是电力营商环境持续优化。实施优化营商环境两年行动计划，世界银行“获得电力”指标排名从去年的第14位上升至第12位，为我国营商环境总体排名从46位提高到31位作出贡献。坚决落实国家降价降费部署，全面完成一般工商业平均电价再降低10%任务，降低用户成本负担641亿元。全年有力保障了社会用电需求，实现迎峰度夏、度冬期间电力供需平稳有序。

2、2020年电网投资展望

国家电网公司认为，当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，社会用电需求和消费方式均发生了深刻变化，对电网发展提出了新的更高的要求。公司贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定不移地走高质量发展道路。在用电需求放缓的情况下，坚决落实中央降价降费部署，在降低用能成本、支持实体经济发展、带动社会投资中体现国家电网的责任和担当。

为此，国网公司计划大力挖潜增效、降本节支，不断提高发展的质量和效益。公司将加强对老旧设备改造，提高现有设备健康水平和利用率，通过提升电网数字化、智能化、信息化水平，充分挖掘现有电网潜力，提高整体运行效率。公司将更加注重科学投资、精准投资，优化投资结构，坚持投资必须有效益，严格项目把关，杜绝低效无效投资，杜绝形象工程和超标准建设，严格控制投资规模，把宝贵的资金投入到助力打赢三大攻坚战，推动区域协调发展等中央重大决策部署上来，投入到提高电网安全水平、提升服务能力的项目上来。公司2020年电网投资将在稳增长、调结构、惠民生中充分发挥带动作用。

2020年，国网公司电网投资将呈现四大特点：

一是确保全面完成脱贫攻坚任务。在“三区两州”深度贫困地区中，到2019年底，公司将提前完成甘肃藏区和临夏州，以及南疆四地州电网建设任务，到2020年上半年，将确保完成西藏、青海和四川两省藏区、四川凉山州电网建设任务。深入推进乡村振兴战略，在提前一年完成新一轮农网改造升级的基础上，2020年将继续安排一定规模的农网投资。

二是全力打赢污染防治攻坚战。结合政府确村确户任务目标，稳步推进北方地区“煤改电”清洁取暖配套电网建设，促进生态环境质量持续好转。年内建成青海-河南特高压直流、张北柔性直流等新能源消纳工程，积极做好新能源接网服务，确保新能源利用率达到95%以上。

三是全力促进区域协调发展。高质量推进雄安电网建设，完成冬奥会配套电网工程建设，服务京津冀协同发展。推进张北-雄安特高压交流，雅中-江西、陕北-湖北、白鹤滩-江苏、白鹤滩-浙江等特高压直流输电通道建设，保障京津冀、长三角、中部地区负荷中心电力供应，服务长江、黄河流域生态保护和清洁发展。推动西北750千伏电网向南疆覆盖延伸，建成藏中-阿里联网工程，推进蒙东-辽宁等输电通道建设，进一步加强华中地区骨干网架，贯彻落实西部大开发、东北振兴、中部崛起战略。

四是保障电网安全和优质服务。加强主网架建设，确保大电网安全。根据国民经济和社会发展的需要，推动各级电网协调发展，保障电力供应安全可靠。持续提升电网数字化、智能化、信息化水平，提高用户报装接电效率，进一步优化营商环境，提升人民群众获得感。