2020年03月07日 | 2020年请关注这几件事，两大电网今年都要重点做

作为关系国家能源安全与国民经济命脉的国有重点骨干企业，电网同时肩负电力改革和国企改革两大重任，其一举一动都备受关注。近日，两大电网分别发布了其2020年重点工作任务，《南方电网公司2020 年工作要点》明确了南方电网今年工作总的目标及要求，涉及九大方面49项重点工作；《国家电网有限公司2020年重点工作任务》详细规划了31项具体工作内容。接下来这几件事请大家重点关注，两大电网今年的重点工作都在这。

01、做好疫情防控

2020年，一场新冠肺炎打乱了所有人的计划，疫情防控上升为国家级战略，电网企业积极贯彻落实党中央重大决策部署，出台措施助企业复工复产（相关链接：共同抗击疫情，两大电网出台18项举措助企业复工复产），两大电网均在2020年的重点工作中明确提出要做好肺炎疫情防控工作。

南方电网：要不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示，全力打赢疫情防控阻击战。

国家电网：全力以赴做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

02、打好打赢攻坚战

打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战关系决胜全面小康全局，意义重大。电网作为中央企业、国家队、大国重器，积极主动承担政治责任、经济责任和社会责任，助力国家打好打赢三大攻坚战。

南方电网：努力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央重大决策部署。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，坚决打好脱贫攻坚战，坚决打好污染防治攻坚战。

国家电网：助力打赢脱贫攻坚战。1.上半年全面完成“三区两州”深度贫困地区和抵边村寨电网建设任务。2.做好光伏扶贫接网、易地搬迁扶贫、产业扶贫电力保障，完成公司定点扶贫和各单位扶贫点帮扶任务。3.实施乡村电气化提升工程，打造一批惠农富民项目。

坚持不懈服务污染防治。1.通过优化新增装机规模和布局、强化目标考核等措施，做好新能源并网服务和消纳，确保风电、光伏发电利用率均达到95%以上。2.科学有序推进“煤改电”清洁取暖，深入开展燃煤自备电厂清洁替代。3.积极推进长江沿线重点港口岸电建设。

03、优化电力营商环境

优化营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础和政府提供公共服务的重要内容，党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作。电力是企业正常运营和稳定发展的基础，“获得电力”是衡量一个地区营商环境的重要指标。近年来，电网在优化电力营商环境上推出多项举措。

南方电网：提升服务品质，打造世界一流电力营商环境。要全力保障电力有序供应，切实提升电力获得感，不断提升优质服务水平。

国家电网：1.认真贯彻国家《优化营商环境条例》，推广北京、上海线上办电、电子合同等经验，实施阳光业扩，提高客户满意度。再严格执行新修订的供电服务“十项承诺”和员工服务“十个不准”。2.落实国家降价方案，积极协助清理规范转供电加价。3.加强信息公开，主动回应社会关切。4.年内完成省营销服务中心建设，强化专前端营配融合，在市县公司推广网格化综合服务。

04、保障电网安全

电力安全生产不仅关系到电力系统自身的稳定、效益和发展，而且直接影响广大电力用户的利益和安全，影响国民经济的健康发展、社会秩序的稳定和人民日常生产生活。电网公司始终把电网安全作为重中之重。

南方电网：聚焦本质安全，强化安全管理。要抓好安全生产责任制落实，强化电网及主设备运行风险防控，强化网络安全管控，强化人身安全风险防范，久久为功做好“三篇文章”，持续加强涉电公共安全。

国家电网详细列出了确保大电网安全、强化现场安全管控、抓好安全基础管理三个方面的重点工作任务。例如：宣贯新版《电力系统安全稳定导则》，科学安排运行方式和检修计划，持续巩固三道防线，有效防控特高压多直流馈入、远方电源密集送出、新能源大规模高比例接入等风险。（详情后附全文）

05、推进电网高质量发展

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，做好新时代的能源工作，要牢牢把握高质量发展这个根本要求，从理念创新、动力变革、体系建设入手，大力推动能源高质量发展。近年来电网也在积极推动高质量发展，以电网发展高质量，服务地方经济社会发展高质量。

南方电网：加快转型升级，推动企业高质量发展。要加快结构优化调整；进一步优化业务布局，实施骨干企业培育计划；切实加强基层基础基本技能建设；充分发挥科技创新主力军作用，实施未来电网计划；深化服务和商业模式创新；深化管理创新。

国家电网从推进重点项目建设、加强配电网建设改造、提高电网建设质量、迭代完善顶层设计、持续务实基础支撑、赋能电网建设运营、推动 “ 平台+生态 ” 建设七个方面列举了推进电网高质量发展的具体重点任务。例如：

持续开展信息化系统“瘦身健体”，清理下线“僵尸”系统，推进移动应用整合，提高实用水平，防止重建设、轻应用的不良倾向。

初步建成电网资源和客户报务业务中台，建成统一物在管理平台。

聚焦能源互联网产业链，拓展平台业务，加快形成具有市场竞争为的产品、服务和商业模式。

强化攻企联动，结合新型智慧城市建设拓展新兴业务,因地制宜构建能源大数据中心。

06、推进电力改革

70年来，我国电力体制经历了集资办电、政企分开、厂网分开及全面深化改革等多次变迁，取得了一定的成效。电网肩负电力改革重任，一系列改革举措为实体经济带来了实实在在的改革红利。

南方电网：加大攻坚力度，推动重点领域改革取得实质性突破。要完善中国特色现代企业制度建设，推进电力体制改革向纵深发展，推动企业改革取得突破性进展，持续深化三项制度改革，完善改革落地机制。

国家电网：深入贯彻电力改革部署。1.开展全国统一电力市场顶层设计所究，提出建设方案和实施路径。2.推进交易机构独立规范运作，全面完成省级交易机构股份制改造。3.实现省间现货市场试运行和6家现货试点单位长周期结算运行，具备条件的非试点单位力争年内启动试运行。4.积极支持增量配电试点项目落地。

07、提质增效

提质增效是推动我国产业转型升级和结构调整，重塑国际竞争新优势，提高我国经济发展质量和效益的有力支撑，也是新经济常态下，企业做强做优做大的重要举措。

南方电网：着力提质增效，确保完成全年经营任务。要千方百计稳住经营效益；突出精准投资，突出质量效益；大力增供扩销；深化提质增效；抓好降本压费；积极防范经营风险。

国家电网将通过抓好“量、价、费”，做好降成本、降支出，稳投资、稳增长，提效率、提效益，加强合规管理等方面，全力开展提质增效工作。

08、“十四五”规划

“五年规划”被认为是中国最重要的政策蓝图，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。目前，国家发展改革委等相关部门正在抓紧起草形成“十四五”规划《基本思路》。

南方电网：全面构建战略管理体系，加快推动战略重点实施落地。要推动战略实施落地，做好“十四五”谋篇布局。

国家电网：认真总结评估“十三五”规划执行情况，加强电力系统重大问题研究，统筹安全质量、效率效益和投资能力，科学编制“十四五”电网发展规划，大力推动公司重点项目纳入国家规划。贯彻落实党中央。国务院决策部署，以新发展理念为引领，研究编制公司“十四五”规划，全面深化改革，促进公司高质量发展，培育具有全球竞争力的世界一流企业。

附：南网2020工作要点、国网2020重点工作任务全文

南方电网公司2020 年工作要点

今年工作总的目标是：全面完成三大攻坚战、供给侧结构性改革、优化营商环境等任务。全面完成国务院国资委业绩考核目标。杜绝重特大电力安全事故、设备事故和较大及以上人身事故，实现安全生产事故事件和人身事故双下降。深化改革取得新突破，治理体系与治理能力现代化取得显著进步。战略实施取得新突破，“十三五”规划圆满收官，全面完成12项战略指标和30项高质量发展关键指标。党的建设得到新加强，政治生态进一步净化。在经营实力、效率效益、质量与服务、品牌形象方面表现良好，在公司治理、战略管控、运营管理、价值创造、创新驱动、人才发展、数字化建设方面能力突出，初步具备世界一流企业的显著特征。

今年要重点做好九个方面工作。

一是努力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央重大决策部署。要不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示，全力打赢疫情防控阻击战，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，坚决打好脱贫攻坚战，坚决打好污染防治攻坚战，积极服务区域协调发展，努力为国家稳增长作贡献，深入落实“一带一路”倡议。

二是全面构建战略管理体系，加快推动战略重点实施落地。要推动战略实施落地，做好“十四五”谋篇布局。

三是加快转型升级，推动企业高质量发展。要加快结构优化调整；进一步优化业务布局，实施骨干企业培育计划；切实加强基层基础基本技能建设；充分发挥科技创新主力军作用，实施未来电网计划；深化服务和商业模式创新；深化管理创新。

四是聚焦本质安全，强化安全管理。要抓好安全生产责任制落实，强化电网及主设备运行风险防控，强化网络安全管控，强化人身安全风险防范，久久为功做好“三篇文章”，持续加强涉电公共安全。

五是提升服务品质，打造世界一流电力营商环境。要全力保障电力有序供应，切实提升电力获得感，不断提升优质服务水平。

六是着力提质增效，确保完成全年经营任务。要千方百计稳住经营效益；突出精准投资，突出质量效益；大力增供扩销；深化提质增效；抓好降本压费；积极防范经营风险。

七是加大攻坚力度，推动重点领域改革取得实质性突破。要完善中国特色现代企业制度建设，推进电力体制改革向纵深发展，推动企业改革取得突破性进展，持续深化三项制度改革，完善改革落地机制。

八是坚持党的领导、加强党的建设，以高质量党建引领企业高质量发展。要把政治建设摆在首位，落实“中央企业党建巩固深化年”部署；推动深度融合走深走实；加强党的基层组织建设；建设与世界一流企业相适应的干部人才队伍；完善激励干部担当作为的体制机制，实施“百千人才去基层到西部计划”；加大优秀年轻干部培养选拔力度；切实加强宣传思想工作。

九是巩固深化党风廉政建设和反腐败工作。要一体推进主题教育专项整治和中央巡视整改落实，继续治理形式主义、官僚主义突出问题，高质量推进内部巡视巡察全覆盖，深化监督体系建设，一体推进“三不”体制机制建设。

国家电网有限公司2020年重点工作任务

一、全力落实好中央重大决策部署

（一）全力以赴做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

〈牵头领导：班子同志责任部门：办公室、后勤部、安监部、宣传部及相关部门〉

（二）助力打赢脱贫攻坚战。

1.上半年全面完成“三区两州”深度贫困地区和抵边村寨电网建设任务。

2.做好光伏扶贫接网、易地搬迁扶贫、产业扶贫电力保障，完成公司定点扶贫和各单位扶贫点帮扶任务。

3.实施乡村电气化提升工程，打造一批惠农富民项目。

（三）坚持不懈服务污染防治。

1.通过优化新增装机规模和布局、强化目标考核等措施，做好新能源并网服务和消纳，确保风电、光伏发电利用率均达到95%以上。

2.科学有序推进“煤改电”清洁取暖，深入开展燃煤自备电厂清洁替代。

3.积极推进长江沿线重点港口岸电建设。

（四）服务区域协调发展战略。

1.积极推动公司报务长三角区域一体化、京津冀协同发展等措施落实。

2.开工建设雄安500千伏雄东变及220千伏送出工程。完成冬奥配套电网工程建设，力争年底前建成阿里联网工程。

3.做好川藏轶路配套供电报务。

4.按期完成第二批边防部队通大网电任务。

5.对接好山西能源革命综合改革试点工作。

（五）持续优化电力营商环境。

1.认真贯彻国家《优化营商环境条例》，推广北京、上海线上办电、电子合同等经验，实施阳光业扩，提高客户满意度。再严格执行新修订的供电服务“十项承诺”和员工服务“十个不准”。

2.落实国家降价方案，积极协助清理规范转供电加价。

3.加强信息公开，主动回应社会关切。

4.年内完成省营销服务中心建设，强化专前端营配融合，在市县公司推广网格化综合服务。

二、全力保障电网安全稳定运行

（六）确保大电网安全。

1.宣贯新版《电力系统安全稳定导则》，科学安排运行方式和检修计划，持续巩固三道防线，有效防控特高压多直流馈入、远方电源密集送出、新能源大规模高比例接入等风险。

2.强化枢纽变电站（换流站）和和重要遣送运维，落实特高压变压器安全风险防控措施。

3.完成换流变MR、ABB分接开关整治工作。扎实推进特高压换流站消防提升改造。

4.完成交流变压器ABBGOE套管隐患排查工作，开展防止直流闭锁专项行动。

5.完善应急预案，常态化开展培训演练，提高实战能力。做好全国两会、第三届进博会等重大活动保电。

（七）强化现场安全管控。

1.加强安全监督体系建设，开展安全巡查，推行远程监控与现场督查互为补充的工作机制。

2.落实设备主人制，困地制宜优化变电站属地运维模式，实施变电集中监控，突出抓好首台首套设备技术监督，深化实物ID专业应用。

3.强化劳务分包、业务外包等人员管理，推行实名制，严把现场准入关。

4.组织开展省管产业作业现场安全专项治理活动和施工企业能力标准化建设活动，全面提升省管产业单位对公司电网建设、运维与应急的支撑保障能力。

（八）抓好安全基础管理。

1.落实领导人员“一岗双责”和全员安全责任清单，开展安全等级评价，强化安全教育培训。

2.适应技术和设备发展，修订相关规程制度。

3.执行新修订的安全工作奖惩规定，加大安全专项奖向基层倾斜为度，生产一线人员奖励额度占比不低于70%；对重复发生、性质恶劣的安全事件提级处罚。

4.开展网络安全防护能为提升行动，推动变电站网络安全监测装置全覆盖。

三、全力推进电网高质量发展

（九）推进重点项目建设。

1.年内核准南阳~荆门~长沙、南昌~长沙、荆门~武汉、驻马店~武汉、武汉~南昌特高压交流，白鹤滩~江苏白鹤滩~浙江特高压直流等工程，加快推动闽粤联网、北京东、晋北、晋中、芜湖特高压变电站扩建、川藏铁路配套等电网工程前期工作。

2.开工建设白鹤难~江苏特高压直流、华中特高压交流环网等工程。优质高效建成青海~河南特高压直流工程，张北柔性直流电网工程，蒙百~晋中、驻马店~南阳、张北~雄安、长治站配套电厂送出等特高压交流工程。雅中~江西、陕北~武汉特高压直在工程完成预定里程碑计划。

3.持续提升特高压直流利用效率，确保达到4000小时以上。

4.年内安徽绩溪抽蓄电站4台机组、丰满3台机组技产发电，新开工山西垣由抽水蓄能电站工程。

（十）加强配电网建设改造。

1.统筹各地区发展阶段、承受能力和实际需求，差异化制订规划目标、技术原则和建设标准。

2.加强中心城市和城市群电网建设，提高综合承载能力。建全市县公司配电网规划体系，强化评估分析和结果应用。

3.推进新一代配电自动化主站建设。

（十一）提高电网建设质量。

1.坚持全寿命周期成本最优，狠抓全过程质量管控，落实度量终身责任制，打造优质精品工程。如加强设计质量管理，严把建设标准和规程规范执行关。深化基建数字化专业应用，推进模块化建设和机械化施工，严格执行标准工艺，切实保障施工质量。

2.适量提高设备档次水平，精简供应商数量和设备种类，优选可靠性高、技术成熟的设备。

3.坚持问题导向和目标导向，系统总结特高压建设运行经验，依托工程、产学研联合攻关，突破关键“卡脖子”技术，推进特高压换流变变压器质量提升，打造新时代特高压输电升级版样板工程，全面提升安全可靠性、全寿命周到效率和标准化水平。

（十二）迭代完善顶层设计。深化理论、技术、标准和效益体系研究，因地制宜、统筹开展试点示范。建立试点项目验证评估机制，做好先进成果和经验做法的总结提炼和推广应用，对于技入产出效益不明显的项目坚决叫停，严防低效技资和产生新的“烟囱”。

（十三）持续务实基础支撑。

1.建成国网云和数据中台，实现数据共享、便捷应用。加快制定公司数据发展战略，建立数据管理工作标准和规范，常态化开展数据治理和价值挖掘。

2.落实通信网建设新标准，完成OTN网络扩容建设和地市传输网优化改造。

3.持续开展信息化系统“瘦身健体”，清理下线“僵尸”系统，推进移动应用整合，提高实用水平，防止重建设、轻应用的不良倾向。

（十四）赋能电网建设运营。

1.初步建成电网资源和客户报务业务中台，建成统一物在管理平台。

2.做好营配贯道优化提升，挖掘智能电表非计量功能，拓展停电信息分析到户等业务应用，加快推进营销2.0试点建。

（十五）推动“平台+生态”建设。

1.聚焦能源互联网产业链，拓展平台业务，加快形成具有市场竞争为的产品、服务和商业模式。

2.推动源网荷储协同互动，提升负荷调控能力。深化新一代电力调度专业应用。

3.优化网上国网等平台型应用服务功能，持续改善客户体验，增强客户粘性。

4.加强网上电网、同期线损等综合应用，完善公司发展经营重点指标统计标签体系，深化SG0C电力景气指数研究应用。完成新能源云推广应用。加快建设项目管理业务中台。

5.强化攻企联动，结合新型智慧城市建设拓展新兴业务,因地制宜构建能源大数据中心

四、全力推进改革攻坚

(十六)深入贯彻电力改革部署。

1.开展全国统一电力市场顶层设计所究，提出建设方案和实施路径。

2.推进交易机构独立规范运作，全面完成省级交易机构股份制改造。.

3.实现省间现货市场试运行和6家现货试点单位长周期结算运行，具备条件的非试点单位力争年内启动试运行。

4.积极支持增量配电试点项目落地。

(十七)全面落实国企改革任务。

1.深入推进国资委“双百企业”综合改革试点、发改委混改试点工作。

2.对照国资委建设标准，对标世界先进水平，攻坚发力，典型引领，全面推进世界一流示范企业建设。

3.力争完成青海-河南特高压直流工程引入社会资本工作，积板推进白鹤滩浙江特高压直流工程引入社会资本。

4.做好电动汽车、国康集团、通航公司、英大财险、英大人寿引进多元化资本工作，完成首批金融资产上市，力争完成国网智能科创板首发上市。研究推进芯片、位置服务。大数据征信等业务引入战略投资者。

5.选取部分施工单位试点推进股权多元化。

6.选取开展前期工作的抽水蓄能项目引入外部投资，推进没权多元化。

7.9月底前完成省管产业单位改革，建立省、地(市)资本纸帮关系。基本实现一置子户出资人目标。持续实施瘦身健体，加快非核心业务企业处重。优化完善省管产业监督管理体系。

8.敌好退休人员社会化管理改革政策研究和宣传，基本完成退休人员社会化管理。落实好离退休人员“两项待遇”

9.稳妥解决疗共机构改革等历史遗留问题。

10按照国家要求做好有关产业的剥离、重组和退出工作。

(十八)大力推进内部变革。

1.4月底前完成“总部机关化”专项整改。

2.年内完成二级单位本部部门优化设置。

3.针对综合能源服务、电动汽车服务、基碗资源商业化运营等新兴业务，在属地省组建合资公司。利润贡献同时纳入属地省公司和相关产业单位工资总额核定和业绩考核。

4.上半年印发第三批“放管服”清单。

5.加快二级单位董事会建设，造优配强董事监事，组建专职董事监事队伍，强化董事会监事会规范运行。在市场化单位加快推行职业经理人制度，健全薪酬激励、考核评价和送出机制。

6.在上市公司推广股权激励，加强市场化项目跟投、虛拟股权、虚拟分红等激职机制研究和实践，探索建立适应不同企业特点的中长期激融机制。

7.按照属地化和专业化相结合的原则，研究落实省内抽水蓄能电站管理模式优化。

8.深化市场化产业单位经营授权机制，进一步完善授权事项清单，扩大试点企业范围。

五、全力开展提质增效

(十九)抓好“量、价、费”。

1.千方百计增供扩销，以更加灵活有效的指施守住存量市场、拓展增量市场，防止客户流失。力争完成替代电量1900亿千瓦时。大力开展营销稽查和反窃查违，堵塞跑冒滴漏。

2.加强线损管理，降低技术线损和管理线损，提升电网经济运行水平。推动营配贯遇。有效治理线变户关系。狠抓高损线路、台区治理，持续开展同期线根监测，巩固负损治理成果。

3.继续做好第二监管周期输配电价核价收尾工作。争取出台抽水蓄能容量电费价格疏导机制。推动国家妥普解决交叉补贴问题。

4.争取将客户交费履约行为纳入社会信用体系，强化“一户一策”防控机制，确保当年电费足额回收。

(二十)做好降成本、降支出，稳投资、稳增长，提效率、提效益。

1.合理控制检修。营销等各环节成本费用，严格“三公经费平及会议费管理。加强多维精益综合应用。

2.严把用工入口关，进一步盘活存量，保持用工总量负增长。

3.全国激活投资潜力。坚持稳中求进工作总基调，落实“大稳”要求，坚持科学投资。稳健投资、精准投资。把有限的资金向保政策、保安全、保增长倾斜，投入到既稳当前，又利长远的生产环节和重点项目上来。

4.推行不停电作业，在施工、检修等工作中积板应用直升机、无人机。深化设备智能管控专业应用，加快智能设备研制应用，提升作业效率。

5.深化现代智慧供应链应用。深化应用协议库存模式，高l效保障物资需求。

6.深入推进省管产点单位物资采购电商化交易。力争交易规模突破350亿元。

7.大力挖潜增效，严控产业公司成本费用，提高资金周转效率。盘活存量资源，提高盈利能力和市场竞争优势。

8.深化“1233"萧型资金管理体系建设，全营推广收付款“省级集中”，积板融通三个市场，确保资金安全可靠供应。

(二十一)加强合规管理。

1.坚持依法治企，全面推进合规管理，创新风险防控手段和方式，强化金融、境外业务、省管产业单位等领域风险管控，坚决守住不发生重大风险的底线。

2.全营推行数字化审计，扎实做好审计署审计配合工作，强化审计监督和问题整改。

3.加强统计监督，墓实中央防范和惩治统计造假工作要求，提高统计数据真实性。深化三率合一监测分析，重点开展国家重大决策专项投资和配电网项目投资等统计数据质量监测。

4.清理拖欠民营企业款项，严防发生新欠。

六、全力提升产业金融国际业务发展质量

(二十二)加快高端装备和新兴产业集群发展。

1.推动产业链价值链向高端发展，提高装备附加值和竞争力，加快出清低端产品。实施芯片等12项新兴业务培育专项方案，加强内外部资源整合与协同，集中力量拓展新兴产业。

2.聚焦工业企业。园区、公共建筑等重点领域，大力开展综合能源服务，力争实现收入200亿元。大力拓展专用车充电市场，积极推厂智能有序充电，车联网平台接入充电桩100万个，覆盖80%以上市场和用户。

3.开展协同发展模式研究。探索建立直属产业公司、省管产业单位优势互补、协同发展的运营模式。选择部分市场化程度高、具备行业竞争优势的省管产业单位实施混合所有制改革。

(二十三)提高金融支撑服务能力。

1.深入实施公司金融改革创新发展若干意见，发挥金融业务优势，更好地服务电网发展。深化产融协同、融融协同，强化金融科技协同，推动金融业务转型升級。