搅浑税控这潭

中国的税控机市场究竟有多大？日前在北京召开的税控机产业链论坛上，中国信息产业商会税控信息化设备分会秘书长郑志光爆料，在未来的5年内，国内税控收款机的市场规模在100亿元左右。这与此前业界和研究机构盛传的2000亿元的市场份额相去甚远。一下子相差20倍，听起来有些不可思议，但事实确实如此。
                   市场空间有限
    伴随着我国信息化建设和“金税工程”如火如荼的开展，税控收款机行业也成了香饽饽，吸引了业界的广泛关注。乐观的统计表明，我国有将近3000万家企业需要采用税控收款机，因此全国对税控收款机的需求大约在3000万台到4000万台左右，按照一台税控收款机的单价为2000元计算，税控收款机的市场将达到600亿元以上，市场对税控设备的需求量呈现出爆炸式的增长。如果再加上与之配套的相关的软硬件、设备、服务、培训等，在3～5年内，税控机领域将会形成一个至少2000亿元人民币规模的市场。
    税控机产业背后所带来的如此巨大的利润，已被媒体和有些机构炒得炙手可热，当然吸引了不少从事信息产品制造的企业投身其中。一些从未涉足过收款机行业的企业也跃跃欲试，准备分享这诱人的奶酪，这其中也不乏包括像联想、海尔这样的IT、家电厂商。
    在8月25日的税控机产业链论坛上，来自政府、协会以及芯片、方案提供商和整机企业的代表广泛交换了意见。大家却认为，市场可能没有原来想像的那样大，而进入的企业可能比想像的多得多。看来，市场尚未启动就已经过热的尴尬局面已经形成。对绝大多数企业而言，已是箭在弦上，不得不发。一场刀枪相见的恶战将不可避免。



                     理性对待热炒
    中国税控机市场到底有多大？这是媒体多次炒作过也是业界最多关注的一个问题。中国信息产业商会税控信息化设备分会秘书长郑志光为了慎重起见，在会议开始前还专程到国家税务总局去了一趟。他说：“经核对，目前在册的纳税户大约有1500万户，其中大约60%属于个体纳税户，比如说夫妻店等，他们的企业规模过小，是不需要税控机的。余下的500万—700万户，还要除去一些大型商场之类，它们已在使用POS机等设备，还不会马上用税控机，这样税控机市场总的规模也就是大约350万-500万户，而且这还是未来3年—5年内的累积数字，而不是每年的市场规模。按500万台算，每台2000元，则是100亿元的市场。”
    与郑志光的预测相比，赛迪顾问股份有限公司计算机与软件事业部总经理张涛的估计稍微乐观一些。他认为有1000万台的市场容量，并预测2005年到2009年中国税控机市场复合增长率为154.2%，即到2009年的市场规模是213.4亿元。
　　显然，千亿元的市场规模有些高估。那么现在又有多少家税控机生产企业呢？据记者了解，近几年来先后有400多家企业挤破头皮往税控机方面发展。而今年4月信息产业部首批为88家企业颁发了生产资质证，据说之后又有七八家获得通过，这样总共有接近100家企业获得生产资质。其中，获得生产许可证的企业到目前已有77家，包括了航天信息、精伦电子等众多上市公司。
　　所以，专家警告说，已经获得税控机生产资质和准备申请税控机生产资质的企业要对此有一个清醒的认识，不要过分乐观，在税控机市场正式开放以后，要理性对待，政府也应该进行相应的引导，争取建立一个健康有序的市场竞争环境。



                     洗牌在所难免
    据业内专家估算，最终获得市场准入的企业数量将突破100家。
　　信息产业部副部长娄勤俭表示，将于近期启动对金融税控收款机即银税一体化机生产企业的资质审查工作，而这将进一步扩大税控收款机企业的队伍。
　　按照国家税务总局制定的选型招标范本规定，各省、自治区和直辖市将独立对税控机企业进行招标选型，而同一省、自治区和直辖市范围内的企业数量不得少于5家，同时不得多于10家。依此推算，全国按照不交叉来计算，市场最多需要155家至310家税控收款机生产企业。平均计算下来，每家企业可以分得近亿元的市场蛋糕，因此众多企业蜂拥而入也就不足为怪了。
    郑志光坦言，由于有些媒体对于税控机市场的过分热炒，以及一些企业对税控机市场规模的估计过于乐观，造成了获得税控机生产资质的企业相对于税控机市场规模而言过多的局面。
    他断言，在税控机市场的发展过程中，行业内的企业必然会出现洗牌现象。第一次洗牌会发生在招投标阶段，一些有实力的企业会在多个省份入围，而一些实力相对较差的企业就会被淘汰。第二次洗牌会发生在企业正式进入市场以后，由于企业的市场推广能力和可能出现的地方保护等因素影响，会造成企业销量的严重不均衡，这又会导致一部分企业退出市场。



                      谁将执牛耳？
    作为“金税工程”的重头戏，国家税控收款机立法规范已基本完成。根据规定，从事商业零售、饮食业、娱乐业、服务业、交通运输业的纳税人必须购置税控收款机。其中，商业零售业一般纳税人和小规模纳税人开具普通发票必须使用税控收款机。有关规定同时要求，发达地区3年内、 欠发达地区5年内基本普及税控收款机。
    海通证券研究所分析师陈美风表示，根据目前的进程，预计大部分厂家会在2005年下半年开始形成销售。虽然市场容量很大，但与一般纳税人防伪税控系统相比，税控收款机的技术含量略低，市场竞争程度相对较高。企业要在可以预见的竞争激烈的市场中取得优势，仍是一场实力的比拼，除了必要的生产规模和研发实力外，企业还应该拥有较强的售后服务能力和广阔的销售网络。
    如何未雨绸缪、规避风险，将是我国税控收款机应用推广工作成败的关键所在。国家质检总局副局长王秦平表示，完善税控收款机产品标准的管理，严格生产许可证管理，督促企业提高服务质量和水平将是质检系统近期要着力抓好的工作。
    郑志光预计，随着税控收款机市场的启动，两年以后，企业数目会缩减一半，在市场达到一个相对稳定的竞争态势以后，这个数目会进一步缩减到30家左右。存活下来的企业中大部分应该是活跃在地方市场的“地方部队”，而在全国范围内占有较大份额的企业应该不会超过10家。
    苏州国芯、欧比特、海信等生产企业的代表也都认为，最终留下来的企业可能是3—5家。

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