2018年12月04日 | 再生能源费率降幅大

2018-12-04 来源：爱集微

台湾经济主管机关上月29日宣布调降再生能源趸购费率，调降幅度超过1成。使得台湾3大太阳能团体（太阳能光电发电系统商业同业公会、SEMI太阳光电委员会、太阳光电产业协会）气得跳脚，于今（4）日召开记者会回应，针对调降费率以及取消阶梯式费率机制采单一费率，大喊“无法理解与接受”。

根据主管机关公告2019年的再生能源趸购费率，其中地面型太阳能也从每度4.2943调降至3.7728元（新台币，单位下同），调降幅度12.15％。“趸购费率”即为政府保证20年收购再生能源电力的费率，是厂商决定投资与否的关键指标。但上周宣布调降，使得太阳能相关厂商大受影响。联合再生能源董事长洪传献引述台湾经济研究院的报告，指出未来国际平均降幅为4.25％；而台湾太阳能光电外部建置成本为全球之最，占电费收入3成，且考虑到台湾环境受盐害、台风、地震和地层下陷等外部因素影响，所以太阳光电的趸购费率不应超过国际平均降幅。另外，并接于超高压之大型地面站应考量必须“自设升压站”的成本支出，应增加6％趸购费率，才能引导产业愿意投资大型电站。

元晶太阳能科技董事长暨执行长与太阳光电委员会主席廖国荣忧心地说，此举会使台湾光电产业被“无情的摧毁”，就连政府的研究单位都有国际平均降幅这个数字，但政府却调降超过这个数字。廖国荣指出，由于台湾有天灾等外部因素，租金成本和反馈率都会提高，所以政府的计算公式有明显的错误。台湾是全世界外部建置成本已经是全世界最高，但趸购费率却没有考量这一点。他进一步解释，目前和工业局租一公顷的土地，每月租金高达45万元，加上考虑环保成本等，没有一个国家的地面型电站成本像台湾那么高。如果调降超过10％，系统厂商可能会打退堂鼓，且已经开发中的大型地面型项目和政府标案恐怕会因趸购费率调降而夭折。

太阳能光电发电系统商业同业公会理事长郭轩甫认为台湾欠缺自然资源，因此政府鼓励和扶持再生能源是很必要的；他进一步说明，表示太阳光电的趸购费率过去9年调降了6成，未来成本会低的吓一跳，因此台湾电力的唯一解方是再生能源。但如果此时大幅降价，投资商恐怕会降低在再生能源的投资，首要就是裁员，台湾的太阳能产业在大陆六一能源新政后，硅晶圆和太阳能等都遭受重大损失，难道也想摧毁台湾的系统商吗？

天泰能源创办合伙人暨执行董事陈坤宏指出，调降费率会扼杀很多系统商过去2到3年的布局。他指出，绿能产业布局是有些国家的战略目标，而最近苹果和Google都宣称加入100%使用绿能的「RE100」。再过几年台湾的企业如台积电等大企业，要是没办法达到绿能凭证要求，将被迫在欧美购买凭证才能出口，对台湾是一个很大的讽刺。陈坤宏呼吁，为了未来出口产业做布局，并供应台湾企业逐渐增加的绿能需求，必须正视再生能源稳定发展的重要性。

洪传献认为，台湾的绿能政策成功，产业才能成功，因此呼吁经济主管机关审慎调整趸购费率所带来的冲击和负面影响，并希望与政府沟通对话。洪传献强调，这次声明并不是厂商要获得暴利的角度，整个太阳能产业亏损的状态都在力争上游，绝对不是要图利产业。

不过，在费率公告时，能源主管机关就已表示，厂商可以在2个月的预告期间或12月的听证会中，提出佐证资料来反应增加成本，审定会将就产业所提出的资料再进行讨论，也就是说，这次的调降并非绝对，还有讨论的空间。（校对/团团）

光电厂商

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