2019年12月18日 | 美国将改革电动汽车税收抵免政策，特斯拉股价大涨

美国国会此前的税收抵免政策规定，一旦哪家汽车制造商在美国的电动汽车交付量达到 20 万辆，那么税收抵免将在随后的四个季度中被逐步取消。不过《2019 年绿色法案》可能将这一门槛提升到 60 万辆。

特斯拉股价大涨逾 6%，此前媒体称，美国或将改革电动汽车税收抵免政策。

截至收盘，特斯拉上涨 6.45%，报 381.5 美元。

E&E Tax Notes Group 的玛丽 - 萨皮里(Marie Sapirie)报告了一项法案草案中包含的美国联邦电动汽车税收抵免的一些潜在重大发展，该法案名为《2019 年可再生能源和效率法案》，或称《2019 年绿色法案》，是由加利福尼亚州民主党议员迈克 - 汤普森（Mike Thompson）推动的，他是强大的拨款委员会(Ways & Means Committee)的成员，该委员会是美国众议院的首席税收制定委员会，因此这项法案值得被认真对待。

这项法案对特斯拉和通用汽车来说是一个潜在的巨大胜利，因为对这两家公司来说，现有的信贷几乎已经完全消失。

现有信贷

早在 2010 年，美国国会就通过了一项针对电动汽车购买者的税收抵免政策，使其能在购买新电动汽车后在纳税时获得 7500 美元的退税。

然而，这项政策的结构是，一旦一家汽车制造商在美国的电动汽车交付量达到 20 万辆，那么这种信贷将在随后的四个季度中被逐步取消。特斯拉在 2018 年第三季度中首次达成这个“里程碑”，而通用汽车也已经在 2018 年第四季度中做到了这一点。因此，特斯拉买家将在 2019 年 12 月 31 日之后失去获得这种信贷的机会，通用汽车的买家则将在 2020 年 3 月 30 日之后失去获得信贷的机会。这意味着税收抵免现在主要让电动汽车游戏中较晚的汽车制造商受益，惩罚了那些较早提出电动汽车的人。

《2019 年绿色法案》草案将对现有的电动汽车信贷做以下工作：

- 将门槛从 20 万辆电动汽车提高到 60 万辆电动汽车；

- 在特斯拉和通用汽车在 2019 年中卖出的电动汽车中，只有资格享受减少后的部分信贷的汽车不会被计入新的 60 万辆门槛；

- 将信用额度从目前的 7500 美元降至 7000 美元；

- 为二手电动汽车推出新的信贷。

二手电动汽车将首次享受最高 2500 美元的联邦税收抵免，但这种税收抵免有许多限制：

- 二手电动汽车的售价不到 2.5 万美元；

- 二手电动汽车的车型年份必须至少比购买的年份早 2 年（举例来说，如果是在 2020 年购买二手电动汽车，那么不能是 2019 年的车型）；

- 二手电动汽车以前是由购买者以外的人在美国使用和注册的；

- 信用额度不能超过销售价格的 30%；

- 抵免与购买者的收入挂钩；

- 每三年才能获得一次二手电动汽车信贷；

- 使用过的电动汽车信贷将于 2024 年 12 月 31 日到期；

- 为重型电动汽车制造商提供新的信贷。

该法案为零排放重型汽车的销售设立了面向制造商（而不是消费者）的 10%投资税收抵免。“零排放重型车辆”的定义是，车辆总重至少为 1.4 万磅，不能由内燃机提供动力或充电，完全由从电池或燃料电池获取电力的电动马达推进。

特斯拉总体计划

特斯拉首席执行官埃隆 - 马斯克(Elon Musk)为该公司制定了一份由两部分组成的“超级机密总体规划”，这家电动汽车制造商在过去 14 年时间里一直在相当严密地遵循这项计划。到目前为止，特斯拉已经发布了马斯克在这项计划中宣布的几乎所有车型，仅有一种车型除外。

在十多年以前的 2006 年 8 月 2 日，马斯克发布了“特斯拉汽车秘密总体规划”（The Secret Tesla Motors Master Plan）。

这项规划的要点包括：

- 开发一款小排量汽车，这款汽车必然是很贵的；

- 用这笔钱以较低的价格开发一款中等排量的汽车；

- 再用这笔钱来开发一款价格较低的大排量汽车；

- 提供太阳能。

特斯拉已经推出了 Roadster 电动跑车、Model S、Model 3 和 Tesla Energy 业务，这就意味着该公司基本上已经完成了最初的计划——尽管该公司仍在致力于提高 Model 3 产量和 Tesla Energy 的业务量。

2016 年 7 月份，马斯克又推出了“特斯拉总体规划第二部分”。

在三年前推出的这项新计划中，马斯克阐述了特斯拉扩大太阳能和储能业务、未来推出紧凑型 SUV（运动型多用途车）和新型皮卡的计划。如今，该公司在所有这些项目上都取得了很大进展：推出了新的太阳能产品，如太阳能屋顶瓦等；新的储能产品，如 Megapack 等；还已推出新的紧凑型 SUV，那就是今年早些时候发布的 Model Y，而“新型皮卡”则是上个月推出的 CyberTruck。

马斯克的计划还包括特斯拉雄心勃勃的一项倡议，也就是让自动驾驶汽车进入共享车队。马斯克现在表示，这个目标应该会在明年年底之前实现。

这位首席执行官最近表示，CyberTruck 是特斯拉“一段时间内”的最后一款新产品，但在实际上，他的总体规划中还有一款汽车是特斯拉尚未推出的。

特斯拉电动公交车

在“特斯拉总体规划第二部分”中，马斯克谈到了另外两个细分市场，称其希望特斯拉能让这两个市场实现电动化：“除了面向消费者的汽车以外，还需要另外两种类型的电动汽车：一是重型卡车，二是高乘客密度的城市交通工具。在特斯拉，这两种汽车都处在早期开发阶段，应该可以在明年揭开面纱。我们相信，特斯拉 Semi 将可大幅降低货物运输成本，同时提高安全性，并令操作变得非常有趣。“

特斯拉确实已经推出了特斯拉 Semi，这是一款“重型卡车”，但该公司从未推出一款用于“高乘客密度的城市交通”的汽车。马斯克之前曾提过，特斯拉计划在 Model X 的基础上制造一款电动小巴，但没有实现。在正式列入特斯拉总体规划的电动汽车中，这是该公司唯一尚未正式发布的车型。

虽然该计划也提到有可能推出一款成本比 Model 3 更低的车辆，但马斯克表示，由于特斯拉计划打造一支自主共享车队来降低运输成本，因此这款车型“不太可能是有必要的”。

Electrek：城市交通车型仍在计划之中

汽车新闻网站 Electrek 认为，特斯拉“高乘客密度的城市交通”车型仍在计划之中。当马斯克旗下的另一家公司 Boring Company 在洛杉矶推出第一条隧道时，使用的就是特斯拉的汽车。在过去两年时间里，该公司一直都在讨论在其隧道和交通系统中使用特斯拉的技术，并曾经讨论过制造载客量更高的新型电动汽车的问题。相信在不久以后，一款基于这种原始合作的新款特斯拉汽车就会问世。

Boring Company 目前正在拉斯维加斯建造一个新的“环路”，这将成为该公司第一个全面部署的商业项目。这个项目是由拉斯维加斯会议和游客管理局（LVCVA）委托开发的，现已开工建设，应该将于明年年底完工。

今年早些时候，Boring Company 总裁史蒂夫 - 戴维斯(Steve Davis)在谈到这个项目时表示，他无法确认将由什么车辆在“环路”上运送乘客。他说道，该公司仍在考虑使用 Model X 的新系统，或者是更接近上述概念的新型乘用车。

在中国国产电动车即将发货，空头瑞信开始强调特斯拉优势，美国或将改革电动汽车税收抵免政策等一系列利好因素的刺激下，周一电动汽车制造商特斯拉股价收盘上涨 6.45%至 381.5 美元，创下 2018 年 8 月以来的最高水平。

但特斯拉股价今年涨幅仍落后大市。今年迄今，特斯拉累计上涨 15%，而标准普尔 500 指数(S&P 500 index)上涨近 28%。

据媒体报道，首批预定中国制造 Model 3 的用户已经收到特斯拉的发货通知，这意味着特斯拉可能很快就会发货。Oppenheimer 分析师科林·鲁施（Colin Rusch）在一份报告中称，“对特斯拉中国工厂稳步增长的预期正在升温。”

对特斯拉一直持悲观看法的瑞信承认特斯拉在电动汽车的核心领域即软件和电动化方面领先于其他公司。瑞士信贷分析师 Dan Levy 周一在给投资者的一份报告中写道：“尽管我们将特斯拉的股票评级维持为逊于大盘，但我们仍然认为应在适当的时候给予特斯拉应有的信任，这很重要。我们相信，特斯拉可能在汽车制造未来的领域（软件和电气化）上处于领先地位。”

这位分析师还表示，通过上周参观特斯拉的超级工厂，“强化了特斯拉在电池方面可能领先于其他公司的印象。”

另外，一项新的法案也对特斯拉带来潜在重大利好。美国国会此前的税收抵免政策规定，一旦哪家汽车制造商在美国的电动汽车交付量达到 20 万辆，那么税收抵免将在随后的四个季度中被逐步取消。特斯拉在 2018 年第三季度中首次达成这个“里程碑”，而通用汽车也已经在 2018 年第四季度中做到了这一点。因此，特斯拉买家将在 2019 年 12 月 31 日之后失去获得这种税收抵免的机会，通用汽车的买家则将在 2020 年 3 月 30 日之后失去获得税收抵免的机会。这意味着税收抵免主要让电动汽车游戏中较晚的汽车制造商受益，惩罚了那些较早推出电动汽车的人。